住在龙城

新学期开学后，不少家长发现原来的“国师街二校”变成了“新道街小学国师街校区”，原来的“羊市街小学”变成了“新建路小学羊市街校区”，原来的西缉虎营小学变成了“后小河小学西缉虎营校区”。2015年秋季开学，太原市杏花岭区教育局启动了“大学区管理制”改革，首先以三个紧凑型大学区开展试点工作。

试点三个紧密型大学区

这三个大学区分别为：学区长校新道街小学——成员校国师街二校，学区长校新建路小学——成员校羊市街小学，学区长校后小河小学——成员校西缉虎营小学。

杏花岭区教育局局长尹骏表示，推行“大学区管理制”的目的是发挥优质校的带动引领作用，促进区域办学水平整体提高和教育均衡发展，逐步解决“择校热”问题，让更多的孩子享受优质教育资源，满足广大人民群众的教育需求。

2014年后半年，由杏花岭区级领导负责组成调研组深入全区13所初中，40所小学开展调研，并在此基础上带领名校校长分赴成都、重庆、西安、北京等教育发达城市进行考察，学习其成功经验，形成了符合该区实际的调研报告。

在此基础上，杏花岭区教育局广泛征求意见，进一步开展调研，出台了《杏花岭区教育系统促进义务教育均衡发展推行“大学区管理制”改实施方案》文件，首先组建了3个紧密型大学区试点，拉开了深化教育改革，实施“大学区制”管理的序幕。 “大学区管理制”有三种类型 “大学区管理制”是指以学区长学校引领带动成员校实现捆绑式集约运行，通过互通互补、合作互动，达到共生、共进、共强，促进区域办学水平整体提高和教育均衡发展的一种实践活动，其结构主要表现为紧密型、松散型、联盟型。

紧凑型大学区的优质学校校长作为学区长，对学区实施统一管理，在学区内的人事编制、资金使用和资源调配等方面赋予一定管理权限：学区长学校委派管理人员（副校长）担任成员校常务校长，受学区长领导，法人变更为学区长学校法人，一个法人，多个校区。

松散型大学区的管理方式为优质引领学校为学区长学校，通过输出教育理念、管理方式、课程改革、教育科研、优秀师资等多种方式和途径，带动成员校管理水平和教育教学质量的快速提高。

联盟型由原与市属中学已结成联盟校的学校组成，继续履行联盟校职责，完成联盟校相应有的工作。

管理模式逐步“六统一”

据了解，紧凑型“大学区制”管理有以下特点：实施“捆绑式发展”。逐步在“大学区”内实施“统一管理策略、统一教师调配、统一师资培训、统一课程规划、统一教研活动、统一评价激励”的“六统一”管理模式。

实施学区机构岗位管理。每个学区设视导员（兼职）一名，学区长一名，副学区长若干名。视导员由区教育局确定，学区长由优质学校校长担任；副学区长由优质学校副校长和成员学校校长担任。每个学区设课程实施、教育研训、设施设备管理负责人各一名，分别由副学区长担任；建立学区机构议事制度。学区定期召开成员学校校长会议，商议重大决策和重要事项，组织、协调和督促学区各项工作，落实管理制度。

建立教师流动机制。学区长可在学区内自主调配教师，不断优化教师资源配置和学科结构。学区长学校每年向成员学校输出一定数量的管理干部和骨干教师，带动成员学校发展，其人事关系可接转也可保留在原学校。

深化收入分配改革。区教育局根据大学区目标任务完成和绩效考核情况，每年对优秀等次的学区给予一定资金奖励，奖金纳入学区奖励性绩效工资总量。学区按照规范的程序和要求，自主进行分配。

学区自己定管理方案

为了更有效地进行教育教学管理，三个大学区结合自身实际情况制定了各自的大学区管理方案。新建路小学两校区内各设置了一至六年级；后小河小学校与西缉虎营校区、新道街小学校与国师街校区将一年级分别设置在西缉虎营校区、国师街校区，二至六年级分别设置后小河小学校、新道街小学校区。将一年级单独设置在一个学区中，是成都、重庆、西安、北京等地经实践证明非常成功、成熟的“大学区制”改革。

新建路小学学区构建“爱与责任”校园文化体系。在新建路小学的核心办学理念“爱与未来”基础上，与原羊市街小学的“责任教育”相结合，将羊市街校区的办学核心理念定位为“爱与责任”。新道街小学学区将两校的校园文化进行融合，整合资源，发展总校区“活力教育”特色文化，全力打造活力教育为孩子的幸福人生奠基的校园文化设计。后小河小学学区以“享受成长”为办学理念，全方位进行校园文化设计。

学区教师将双向交流。整合两校教育资源，合理调配设置教师岗位，根据学校教育教学需求、教师教育教学水平和个人专长填报意向进行统筹安排，合理调配岗位。三所成员校经全面改造后，风格迥异，特色鲜明，与学区长学校既一脉相承，又独具特点，环境布置、教育设施、教学条件更适合小学生的身心发展需求，得到了广大家长的认可和肯定，同时受到社会各界的广泛关注和好评。