住在龙城

12月11日，2020年是新中国历史上很不平凡的一年。此外，会议强调，我国经济运行逐步恢复常态，但新冠肺炎疫情和外部环境仍存在诸多不确定性，要强化机遇意识、风险意识，科学部署，狠抓落实，牢牢把握经济工作主动权。

其中，会议提到，要整体推进改革开放，强化国家战略科技力量，增强产业链供应链自主可控能力，形成强大国内市场，夯实农业基础，强化反垄断和防止资本无序扩张，促进房地产市场平稳健康发展，持续改善生态环境质量。

值得关注的是，此次政治局会议关于房地产的内容为“促进房地产市场平稳健康发展”13个字。“会议继续强调了促进房地产市场平稳健康发展这一内容，应该说后续会更强调住房消费的概念。”易居研究院智库中心研究总监严跃进如此认为。

除了上述内容之外，此次的政治局会议还指出，明年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好经济工作意义重大。要扭住供给侧结构性改革，同时注意需求侧改革，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。

未提“房住不炒”不代表调控力度放松

此次政治局会议内容一出，市场上发现其与以往相比有微妙变化。有关房地产的内容仅有13个字。同时，“房住不炒”在此次政治局会议内容上并未出现。在2020年4月份和2020年7月份的政治局会议中，“房住不炒”都有被提及。

此外，12月3日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在住房城乡建设部召开了座谈会，其指出要牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。那么，此次未提“房住不炒”是否代表着针对楼市的调控已经达到了预期目标呢？

“尽管未强调要‘房住不炒’，但‘促进房地产市场平稳健康发展’这一表述不变。预计在2020年全年新建商品住宅全国销售面积保持平稳、销售额保持一定增长的情况下，2021年房地产市场仍将保持现有的力度，促进市场平稳，对于出现过热势头的城市和区域采取积极措施，确保房地产市场平稳健康发展。”贝壳研究院高级分析师潘浩如此认为。

民生银行研究院宏观研究中心负责人王静文也公开表示，此次政治局会议公报有惜墨如金之感，对各项经济工作的表述都是寥寥数语，并未完全展开。此前，中央已经多次强调“房住不炒”定位。预计在后续的中央经济工作会议中，还将重提“房住不炒”。在双循环的新格局下，房地产调控力度肯定不会放松。