住在龙城

打造中部城市群，多城经济一体化发展，是我市、我省未来发展的重中之重。

近日又有消息传来，山西省人民政府官网公示了《山西中部城市群太忻一体化经济区空间战略规划》，规划中涉及内容广泛，亮点颇多。

规划中指出，推动太忻一体化经济区高质量发展是我省站在打造全方位推动高质量发展增长极、优化区域协调发展新布局的战略高度作出的重大决策。为了更好落实《关于推进山西中部城市群太忻经济一体化发展的指导意见》，做好顶层设计，加强战略引导,切实有效推进经济区建设，编制本规划。详情如下：

 范围：

太忻经济区涉及太原市尖草坪区、杏花岭区、迎泽区、万柏林区、古交市、阳曲县6县(市、区)，忻州市忻府区、定襄县、原平市、繁峙县、代县、五台县6县(市、区),共12县(市、区)的部分区域，涉及县(市、区)国土面积共计1.68万平方公里。

 规划期限：

规划期限为2021-2035年。其中,近期规划2021-2025年,远期规划2026-2035年。

 现状：

太忻经济区位于我国中部，是推动中部地区高质量发展、构建国内外双循环新格局的重要战略区域，同时也处于北京辐射西安、成都等西部城市的主轴上，区域优势十分明显。

高铁、高速、机场等交通便利，众多交通枢纽工程也在规划建设中。多个产业园区已初步形成以新材料、装备制造、节能环保产业为主的现代产业体系，同时人文底蕴深厚，生态、旅游资源也十分丰富。

忻州古城（来源于山西忻州古城公众号）

经济区城镇建设适宜区面积为1080.80万亩，占区域总面积约43%,可进行城镇开发的土地资源相对充足，为经济区开发建设提供了有力的空间支撑。

 定位：

我省将以高质量发展新示范、对外开放新通道、生态文化优势转化新标杆、城乡人居环境建设新典范、跨流域协同治理新样板为定位。

 目标：

以开发格局更具高效、生态人文更具亮色、人居空间更具品质为目标。

到2025年, “一核双轴多组团”开发格局基本形成，各类资源保障、资源节约利用、综合交通、信息通信基础设施等体系更加完善，城市公共服务水平和覆盖率大幅提升宜居城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市和人文城市建设取得成效。

到2035年，“一核双轴多组团”开发格局全面形成，建成全省融入京津冀、服务雄安新区的重要走廊和中部城市群发展隆起地；建成集约、绿色、低碳、循环的资源利用体系；人与自然、人与人、人与社会和谐共处的美丽家园基本建成。

 战略：

以聚核育轴战略、筑屏通廊战略、内通外联战略、提质惠民战略为战略重点。强化中心集聚,加速布局以交通枢纽、文化枢纽、创新枢纽为核心的下一代竞争力,将太原建设成为国家区域中心城市,再现 “锦绣太原城”盛景，推动忻州实现与太原和雄安新区相向发展，建设开放发展前沿城市。

 统筹空间格局：

1、构建“一核双轴多组团”的开发格局。

其中，“一核”即以省会城市太原为核心，引领带动忻州与太原、雄安新区相向发展,提升基础设施和产城融合水平，建设开放发展前沿城市。

“双轴”即以雄忻高铁、108国道沿线为双主轴，辐射青银高速等交通干线，串联太原至忻州主要城镇及产业密集区，构筑融入京津冀(雄安新区)的大通道。

“多组团”即依托市政交通、产业结构及人文联系，按照核心引领、以点带面、拓展支撑的思路，打造形成繁峙—代县—五台、忻 府—定襄—原平、尖草坪—阳曲—古交、杏花岭—迎泽—万柏林4个城镇组团。

加强产城融合。坚持开发区与中心城区(镇)融合发展，推二者在功能上互补与融合以城市发展服务开发区建设，完善生活服务功能，加速交通联系。有序推进太原一般制造业转移，加快中国宝武(太钢)有序退城和火工区、二电厂搬迁,引导产业园、城市新区向城市复合功能转型。打造中北高新区、汾河两岸、云中河两岸等特色片区。

太钢实景（来源于太钢官网）

同时，依托有条件的建制镇和城镇社区，在经济区内布局若干风景优美、产城融合的特色小镇，承载高新科技龙头企业总部、未来产业集中研发中试基地、地方特色产业集中区等功能。

2、维育“两屏四廊多区块”的保护格局。

其中“两屏”即以恒山—云中山、五台山—系舟山为主体的两大生态屏障带,重点以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务,严格控制开发强度,保持生态屏障完整性,强化水源涵养、水土 保持和生物多样性功能,构建和巩固区域生态屏障。

“四廊”即以滹沱河、牧马河、清水河和汾河为主体的4条生态廊道,其中滹沱河、牧马河、清水河均属滹沱河流域。统筹推进水资源、水环境、水生态、水安全、水文化协同治理,形成联通山水、功能复合的绿色生态廊道网络。

“多区块”即经济区内各类自然保护地,涵盖五台山草甸自然保护区等5个自然保护区,雁门关省级草原自然公园等22个自然公园。

3、经济区主体功能区分区。

落实《山西省国土空间规划(2021-2035年)》中主体功能分区优化方案，重点生态功能区主要分布在五台山周边区域的繁峙县、五台县，农产品主产区主要分布在滹沱河河谷盆地的代县、原平市和定襄县，城市化发展区主要分布在区域中心城市的太原市和忻州市忻府区。

在全省主体功能分区优化方案中，经济区范围内增设了代县阳明堡镇、繁峙县金山铺乡、原平市沿沟乡和苏龙口镇4个重点开发城镇，保障了开发区建设。

 建设高能级产业集聚区：

建设全国一流、开放型的太忻科创走廊。充分发挥毗邻京津冀(雄安新区)的区位优势,打造太忻科创走廊,共谋共建创新策源机构、公共孵化转化平台、创新服务与信 息中心等。

建设高水平的现代服务业集聚区。构建“一核两极多点”的现代服务业集聚区格局，,重点聚焦智 慧政务、研发设计、检验检测、信息技术、服务外包、医疗保健、现代 金融、现代商贸、现代物流等服务领域。

其中“一核”即太原城区，致力于打造生态、智慧、高品质的全国现代服务功能区样板；“两极”即忻州市忻府区、太原市阳曲县综合型现代服务业集聚区，提升生产性服务业与生活性服务业融合发展水平，重点打造现代物流集聚区，集聚一批技术创新、商业模式创新、功能创新能力较强的高成长性物流总部企业。“多点”即包括各县城、五台山 风景名胜区、现代物流园等多处特色型服务节点。

建设高能级的先进制造业集聚地。强化经济区内经济开发区、高新技术园区的提档升级与融合发展，推进关联产业的集群建设和高效互动，着力构筑太原产业首脑—忻州落地承载的分工格局，聚集同一产业链，发挥产业园区集聚效应，共同提升制造业产业基础能力和产业链现代化水平，共建京津冀(雄安新区)产业转移承接区，共塑产业竞争新优势。

建设“专精特新”中小企业集聚区。形成一批以“专精特新”和“小巨人”企业为主体的“专精特新”中小企业集聚区。

建设世界级旅游康养目的地。加强历史文化、自然景观保护和利用,以区域文化为纽带，提质旅游康养服务设施,建设世 界级旅游康养目的地。

建设面向京津冀“特”“优”农产品供应基地。

强化产业政策引导与产业空间管控。

 建设高效的基础设施支撑体系：

强化区域对外交通，依托大西客运专线、雄忻高铁、集大原高铁、北同蒲铁路等,打造经济区高效多样互联互通的国家干线铁路体系，提升太原、忻州综合交通枢纽辐射能力。

加快推进太原轨道交通1号线、2号线二期、3号线建设以及太原至五台轻轨、太原到忻州城际铁路、太原铁路枢纽客运环线建设，谋划开通太原至忻州市际铁路班车。

推进新乐至忻州(山西段)、古交至娄烦至方山、繁峙至五台 等高速公路和 G108、G208一级公路改建工程等重大项目建设；完善忻州—太原、忻州—定襄、忻州—原平快速路；加快太原西北二环、青银二广高速公路太原联络线建设。

 科学谋划启动区：

围绕经济区“三年成型”的分阶段建设目标,按照经济区各县 (市、区)同步启动、协同发展的建设思路,综合考虑区位条件、土地 资源条件、建设条件、对经济区后续建设的影响等因素,初步确定 在阳曲县大盂镇、阳曲县东黄水镇及周边、忻州经济开发区、太原 中北高新技术产业开发区拓展区、原平经济技术开发区、五台现代 农业产业示范区核心区、五台县石咀镇、拟设古交经济技术开发 区、定襄经济技术开发区、代县产业园区和繁峙经济技术开发区等 区域先行启动建设。