住在龙城

　　“热力公司怎么可能亏损？他们的亏损是不是人为制造的？”“一直是按使用面积收费，热力公司凭什么要按建筑面积收费？”……连日来，本报热线电话不断，读者纷纷对热力公司的热费调整提出质疑。 今天下午，太原市热力公司副总经理孙琨、纪检书记兼两办主任程保国接受了记者采访，就记者收集整理的市民问题一一进行了解答。

　　市民：我们认为热力公司不可能亏损，政府不是给他们补助了吗？他们怎么还会亏了那么多？1平方米的供热成本究竟是多少？

　　热力公司：热力公司的亏损是政策性亏损。从1994年至今，水、电、煤等热力成本材料都涨价了，但太原市热价11年未调，所以造成亏本。太原市政府确实有补助，但那个资金是专项用于救助低保户、困难职工等弱势群体的。去年热力公司拿到的专项补助是700万元，而热源厂建设、管道铺设等资金都是贷款。现在热力公司有10亿多元的贷款。根据省市物价部门对我们进行成本监审的结果，我们1平方米的供热成本包括4．75元的直接成本（热源费和辅助材料）、0．86元的直接人工、1．20元的燃料及动力（水费、电费）、7．54元的制造费用（管网基金、维修费）、3．74元的财务费用、0．12元的销售费用、0．73元的管理费用，总计1平方米供热的含税成本为21．58元。与国内其他城市相比，我们的成本控制是做得比较好的。调价听证会之所以有这么大的反响，是因为热从福利转为商品，大家所交费用从0．50元（其余部分由单位负担）变成3．30元，且全部由个人负担，现在又要调价造成的。

　　市民：楼道里又不供热，凭什么收我们暖气费？

　　热力公司：根据全国供热行业情况来看，80％以上的城市都是按建筑面积收费，而且，国际惯例也是按建筑面积计费。当初制定集中供热现行价格的时候，政府考虑到太原的实际情况，定为按使用面积计费。但在实际供热中，由于房屋年代、结构等不同，用户和我们发生了很多纠纷，如果按建筑面积收费，这些问题就不存在了。

　　市民：房改房、单位集资房、小区商品房，他们的建筑面积是不一样的，有的是按套内建筑面积、有的干脆是使用面积，有的公摊面积只要加上楼道、垃圾道就可以了，有的房子还要加上保安室、地下室等，这怎么能一样都按建筑面积计算呢？

　　热力公司：我们按建筑面积收费，就是根据房产证的建筑面积收费，如果个人对建筑面积有异议，在拿房产证的时候，就应该给房地产部门说清楚。这不是热力公司的责任，我们相信房产证是公平的。

　　市民：如果按建筑面积收费，楼道、电梯里都要装上暖气片？

　　热力公司：我们只能说按建筑面积收费。热作为商品来讲，按热量计费是最合适的，但现在国家还达不到。

　　市民：按建筑面积收费，公摊面积不能保证供热，这不公平。

　　热力公司：现在确实存在不公平的地方，现在太原市集中供热的面积是2000多万平方米，要改造的话，得20亿元。至于新建小区能否分户计量，需要政府来规范，这不是热力公司能做到的。

　　市民：热力公司光想着调价，也不考虑老百姓能不能接受。

　　热力公司：我们考虑到这个问题了，事实上，收费难问题一直存在，但我们相信老百姓一定不会故意拖欠费用。另外，调价之后，一些配套措施会相应跟上去的，政府会想到下岗人群、低保户的。

　　市民：热力公司说是亏损，可是每年都有很多大学毕业生争着进热力公司。而且，热力公司的工资挺高，如果是亏损企业，工资怎么会那么高。

　　热力公司：热力公司是事业单位，对人的吸引力肯定会比较大。而且，热力公司主业是供热，还有副业，我们的设计院、工程公司、实业公司等都是赚钱的，可以增加收入。与公用事业的其他行业比，热力公司的工资并不属于很高的水平，当然，与很多月工资不到1000元的厂矿企业相比，热力公司的工资确实高多了。目前，我们职工的年平均收入不到两万元。

　　市民：太航小区现在正在进行入网改造，给我们下的通知是“10月1日前交入网费是30元，10月1日后交入网费是60元”，这是怎么回事，国家是怎么规定的。

　　热力公司：太原市城市建设对热力扩网有一个总体规划。如果在规划之外，入网费用采取双方协议的办法确定，产权归用户。如果用户自己建，热力公司不要钱，如果委托热力公司，就按协议标准收取。太航小区属于规划外入网，热力公司只负责供热，加压站是属于他们自己的，30元是热力公司帮他们建加压站的一个优惠标准。“10月1日前交入网费是30元，10月1日后交入网费是60元”是当初签协议的时候约定的。

　　市民：集中供热应该比区域性供热成本低，供热价格应该低才对，为什么比区域性供热价格还高？

　　热力公司：不是集中起来就省钱了。就供热来讲，一家一户烧煤是最省钱的。区域小锅炉供热，经常白天烧，晚上不烧，温度达不到要求，所以成本也低。集中供热要投入设施，这是需要资金投入的，所以成本比较高，但政府考虑到社会效益和环境效益，虽然投入较大，仍然要搞集中供热。

　　市民：听证会上，绝大多数代表都同意调价，热力公司是不是私下做了工作？

　　热力公司：我们不知道谁来报名，也不知道谁当代表，谈不上私下做工作。事实上，调价听证预备会上，大家讨论的比正式听证会上要热烈，当时代表提出来的很多问题，我们都给予解答了。

　　市民：我们家里温度达不到规定标准，说是给退钱，但很少有退的。

　　热力公司：现在太原供热分几块。社会供热公司有9家，热力公司是其中最大一家，还有20家物业供热的，另外，还有很多自建设施供热的。集中供热占比只有30％多点，很多反映热度不够的，都不是热力公司供的热。进入供暖期后，如果市民认为家里的温度达不到18℃（正负两度），可以打12319或4158330投诉，我们将及时给予解决，如果达到一定天数，我们就退钱。本报记者滑艳兵