住在龙城

    从2004年底到今年六七月份，一场针对城市高房价而掀起的个人集资建房浪潮曾席卷全国。北京、上海、温州、西安、太原、南京、大连等大中城市陆续爆出“购房人要自己建房自己住”的新闻。如今一年将过，成百上千的报名者望穿秋水，低价美梦化为泡影，好多报名者无奈地加入了购买高价商品房的队伍。
    “山西的情况难免受到全国大气候的影响。”11月29日，山西个人集资建房办公室负责人叶晓丽告诉记者,虽然组织者的初衷一直没变，但由于报名者的具体购房要求迥异，他们与开发商的首期合作只能先考虑200名左右的集资者。如果不出偏差的话，明年3月份项目就会启动，建的是高层建筑，拟定每平米均价2500元。
    就在1月28日，太原市政府发出第51号政府令，《太原市经济适用住房管理办法》正式出台。山西省物价局核准的太原经济适用房指导价为：高层1800元/平米、多层1400元/平米。
    个人集资建房报名者杨洁说，2500元一平米，大多数人买不起。
     

                              政策空白导致美梦成空（小标）
    

    到底是谁扼杀了可能出现的低价房？
    记者11月29日采访了山西及外地的一些个人集资建房参与者及政府相关部门，发现这场浩浩荡荡的个人集资建房运动其实质是给中国现行房地产开发管理部门出了一道难题,既无支持性法律条文，也无禁止性政策规定的个人集资建房运动最终难住了政府，也难“死”了集资建房者。
    据了解，太原市房地局对个人集资建房一直很关注，内部谈及此事时也相当慎重。但太原市房地局相关部门还是明确表达了对个人集资建房的质疑：“个人集资建房在全国都没有成功的案例，北京、上海不也是不了了之了么？”
    房地部门认为，通过商会组织是很难把房子盖起来的。理由有三点：一是建房者自然人的身份不符合国家相关法律；二是此举容易导致非法集资和加大集资者投资风险；三是监管难，如果出现问题，善后也难。
    总体而言，政府部门认为商会牵头搞联合建房在细节上必须搞清很多专业问题，如何与开发商联手合作、利润如何分配等等，商会不是专业机构，在短时期内搞清楚所有相关建房细节关系到集资者的切身利益。降低房地产开发成本的最佳途径当然是使其名正言顺地列入政府经济适用房项目，但如果按经济适用房立项开发，外地业主的户口如何解决？其中涉及到的许多问题与刚刚出台的《太原市经济适用住房管理办法》是有冲突的。况且十大商会联手之初，也是想解决商会会员在太原的住房问题。
    “不好做，外省的此类行为很多已经偃旗息鼓了。”山西省房地产协会会长袁纶华如此直率地评价山西个人集资建房行为。他说，由山西三家商会牵头，十家商会参与的个人集资建房行为和北京于凌罡发起的合作建房虽然出于同一个目的，但两地也有不同。他认为有组织的商会和房地产开发商没有什么本质区别，商会盖房子分配给需要住房的会员，只要符合政府规定，有注册的公司联手操作，且五证手续齐全，政府应该不会反对，但是也不会去推广。
    袁会长说关键是政策障碍无法解决，房地产开发是一个相当繁杂的产业链，涉及两百余道程序，个人集资行为真正执行起来会遇到很多问题，这就是其在全国只听风声水起却不见结果的原因。
                              

                          个人集资全国遇冷   山西报名者信心下降（小标)

    记者了解到，北京、温州、南京等地的个人集资建房如今也陷入了困境，要么被招安，彻底沦落为开发商的附庸；要么流产，退钱解散。大连的个人集资建房组织者最“惨”，该市国土资源和房管部门下了正式文件，明确叫停大连个人集资建房行为。
    太原市解困住宅合作社一位负责人昨日告诉记者：“山西省代理商联合会曾多次与我们联系，但我省的个人集资建房还没有实质性进展。”
    问起山西个人集资建房为何好事难办，是否业界有人专门刁难？这位负责人原本舒缓的语气马上加速，“从第一次接洽到现在商洽，我们始终停留在口头商议阶段，对方并未向我们提交过书面性报告。”
    太原市解困住宅合作社是省城唯一一家既有开发资质又能合作建房的机构，属于政府主管部门的下属企业。业界人士都明白跟合作社合作、组织集资建房有三大优势：一是其熟悉房地产开发政策与流程，建房手续与工程质量有保证；二是其有现成的开发机构与工作人员，不用再注册新公司和组织工作人员；三是集资人最关心的资金安全问题能得到保障。
    “通过合作社建房，无论从政策、信誉上还是在保证资金安全方面都具有优势。”合作社这位人士语气很坚定地说，“之所以没有实质性进展，关键是对方的融资渠道尚在确定中。”他告诉记者，合作社的主要职能是要解决中低收入家庭的住房，让老百姓买到真正的便宜房，不能带一点营利性质。
    知道了不能与合作社建房后，不少报名者没了昔日的热情，杨洁说她仅仅是失望者中的一位。记者了解到，最多时我省个人集资建房报名者不下一千名。
    难道真应了前段时间在太原参加房地产论坛的中国房地产界大亨潘石屹对个人集资建房前途的评定：“没戏”？
 

                                   “团购”已成趋势 各地拒谈“个人集资”(小标)

 

     山西个人集资建房办公室负责人叶晓丽向记者强调：“我们现在必须得低调。2500元/平米的价位是不低，但相对周边同等房价来讲，我们至少还是要便宜600-800元/平米的，而且我们还将联系有关银行为购房者办理分期付款手续。”她说这次购房首先考虑无房者，而且是以团购的方式与有土地的开发商合作。
    记者注意到，无论是政府相关部门，还是个人集资建房的组织方，他们现在都在避免说“个人集资建房”这个专用词，而改称其为“团购”。
    这个变化不只在山西，北京、济南等地的个人集资建房现在也在悄悄变味，都选择了与开放商合作而非自己建立新公司。组织集资者“团购”已经成为各地没有流产的个人集资建房组织方共同的选择。北京首位向高房价叫板，在全国率先提出要搞“个人集资建房”的于凌罡现在被媒体关注的焦点并不是他何时能为大家建起廉价房，而是他今年能不能进入“中国2005经济风云人物榜”。
    山西省社科院经济研究所所长潘云说，此时的“团购”其实已非原来的“个人集资建房”。