住在龙城

　　最近，只要你漫步街头，就会有人把一张张印制精美的售房广告塞到你的车里。如果骑自行车，一路走来，广告也许会塞满你的车筐。

　　前不久，记者在我市东山地区采访，感受到了“馅饼像雨点般落下”的滋味儿。一张××苑的售房广告这样忽悠急于买房的市民——

　　“咱老百姓住得起的‘豪’宅！”

　　“窗外，朝阳即出，曦霞映天，空蒙云雾之中，但见青山藏秀，连连绵绵；窗内，是熟睡的孩子的面庞，妻子正沏了一杯清茶款款走来！”

　　“只有少数有远见的人才会看到，在这片紧贴东山的土地上，芳草青青，春色万里；东山过境高速如龙俯卧，大型住宅板块日趋形成；规划中的太行路，更使原本就处在这篇有氧风景区的××苑一枝独秀；前景与钱景的双赢指日可待！” “二期清盘，三期火热销售！”

　　当然，最吸引人们的还是房子诱人的价格：“每平方米958元起，畅享升值大乐趣！”

　　另一处声称“融合了都市与自然、舒适与美学的规模社区”的“××城”这样忽悠消费者：

　　“只有不满足于远远的观赏，您的住房梦才能实现！每人都有一个住房梦，而××城离您更近！”

　　“这里的房价每平方米为1288元！”

　　……

　　正规的房地产销售广告一般不在地摊散发。即使散发，广告单上也一定会有广告许可文号。记者手中同样有一份商品房的销售广告。上面清晰地印刷了开发商和广告许可文号：（2005）并商房预售字第×××号。

　　在普通商品房价格涨到了每平方米三四千元的时候，竟然有如此之多千元左右的房子在卖，这不是太阳从西边出来了吗？这不是天上掉下的馅饼吗？

　　■你买的是砖头水泥，不是商品房

　　商品房价格动辄三四千元，而一些房子只有区区千元，关键在于它们的价格构成不同。开发商进行商品房开发，首先需要购买土地。在我市，地价不高，每亩仅有百万元左右，平摊到每平米商品房上，楼面价格约为二三百元，土地成本约占商品房成本的10至20％左右。当然还有建筑成本，开发商的利润。除此之外，还要缴纳国家一定规费……

　　与普通商品房相比，上述价格低廉的房子成本就要低得多。首先，这样的房子违法使用土地，土地取得手段不合法，也没有购买土地的成本。其次，这样的房子没有缴纳国家规定的规费。而合法的土地和完备的手续，恰恰是构成商品房最重要的条件。没有了这些，你买的就不是一套房子，而只是一堆砖头瓦块。据了解，如果没有这些成本，1平方米房子建设成本只有四五百元。成本四五百，售价千元左右，利润之大可想而知——这就是许多城中村开发商品房的动力。

　　但是，对于消费者而言，买上了这样的房子，也就买上了无穷无尽的烦恼。因为，没有任何有效手续证明你与这套房子的关联；村委会不属于正规的发证机关，给你发的房产证没有任何法律效力。换句话说，你用什么来证明你买的房子是你的？谁来维护你的合法权益？

　　■城中村不能这样改造

　　4月23日，记者前往东山地区采访，看到了城中村热火朝天的建设场面。杨家峪某村非法占用土地进行商品房开发，占地三十多亩，建设数十栋房子。街道上到处是售房广告。

　　郝庄某村进行商品房开发，两期工程占地80余亩，所占土地都未经批准。

　　据了解，近期我市近郊个别村委会借“城中村”改造之机，以“建设新农村”为名，大肆占用集体土地，甚至占用耕地建设商品房，并向社会公开发售。这些所谓商品房没有按规定办理各项土地、规划、建设手续。有些村以安置本村居民为名，对外发售商品房。据市国土资源监察执法大队统计，近期我市城中村开发的小区数量达到了十四五家之多，参与其中的，甚至还有著名的开发公司。这些行为，严重扰乱了正常的土地市场管理秩序，严重影响了我市房地产业的正常发展。

　　令人遗憾的是，一些城市居民，甚至国家干部和单位，为了贪图便宜，也纷纷购买城中村所谓商品房。

　　针对这种情况，我市出台《禁止以城中村改造名义进行违法建设的通告》，要求这些违法建设项目立即停止违法开发建设行为，接受处理；占用耕地的，限期拆除地面建筑，恢复土地原状。参与开发和销售的，不得办理土地出让、转让、建设立项、规划和施工手续，并追究有关人员的行政和刑事责任。

　　岂能如此改造

　　城中村要改造，新农村要建设，这是国家发展农村经济、促进城乡和谐发展的需要。但是，如果有人假借城中村改造和新农村建设的名义，大肆占用集体土地，甚至占用耕地，不仅达不到城中村改造和新农村建设的目的，还毁坏了农民自己的家园，破坏了正常的土地市场管理秩序和房地产市场秩序。

　　众所周知，土地是严重紧缺的不可再生资源，也是人类得以生存发展的最重要物质基础。为了保护土地，我国实行了世界上最严格的土地保护制度，未取得完备的土地、规划、建设手续，在集体土地上进行开发建设均属违法。然而，为了牟取非法利益，一些城中村开始非法建设、销售商品房，兜售给不明真相的群众。甚至一些知名的房地产商也加入到这一行列，国家的土地管理和房地产管理秩序受到严重破坏。许多宝贵的耕地资源被大量占用，农民的命根子岌岌可危。可以说，城中村非法开发已到了非治理不可的地步了！