住在龙城

　　政府作用被强化

　　加强中低价位住宅供应、加大规划、土地和计划等部门对房地产的前置管理，条条措施都表明，地方政府对房地产市场的调控作用被显著强化，政府对房地产该负的责任越来越大，昨天，省房地产协会会长袁纶华在接受记者采访时认为，国务院“十五条”是对去年进行的房地产调控的引深和强化，所不同的是，对房地产市场的问题认识得更加明确了，解决的方式也更具有针对性。 

　　具体地说，如果过去的调控是为了抑制市场需求的话，今年则是从供需两方面深入进行调整，一方面继续降低市场需求，另一方面，通过加强中低价位住宅建设、加大建设的合理规划和引导，达到供需平衡。同时，更多地强化了地方政府的责任和义务，力图科学规划，合理发展，满足中低收入家庭的居住需求。  

　　信贷税收再调整

　　“我们现在都在忙着开会，主要内容是调整按揭贷款的比例。”昨天，当国务院“十五条”引起各方热评时，楼市调控的主要角色之一——各商业银行都在忙着对个人按揭业务作出调整。据省城一家银行房贷部

　　的负责人介绍，他们将首先对超出90平方米以上的商品房，开始实施提高贷款首付比例的政策。  

　　信贷政策调整对购房者的影响有多大？据介绍，本地各商业银行对购房者，基本执行的都是最低20％的首付比例政策，但新政之后，房贷首付将全面上调，以一套总价40万元的商品房为例，新政对购房首付款将多付4万元，由此带来的房贷业务总量可能将减少10％以上。

　　税收政策的调整，也将带来住宅交易的变化。“最大的变化，将是二手房上市量的降低和成交量的下降！”一位房产中介公司负责人分析，新政对“个人购房超过两年转手交易免缴营业税”的优惠政策作了调整，改为不满5年交易的一律征收营业税，这样，必然会限制相当一批房源的上市交易，而这部分房源估计占全部二手房源的15％，这将影响很大一批购房者的购房行为。 

　　市场结构处变局

　　“新的调控政策更多强调的是科学规划、合理确定住宅市场的供需总量，而非对整个房地产市场的简单打压。”某房地产开发公司经理分析，这一政策，会让本市一直举步维艰的经济适用房建设和中低价位住宅建设获得广阔空间，自然会对整个房地产市场产生影响。应该看到的是，本市仍存在一些危房旧房不得不拆的问题，“合理确定拆迁规模”的提法，对于全市如何科学拆迁也提出了明确的思路。 

　　同时，省房协袁会长认为，“消费者的责任”首次被提了出来，这是对目前消费心态的一种有效提醒。因为，过去的调控，重在对开发商的规范，但消费者方面大量存在超前消费、盲目消费等等心态，所以，新政也把消费者的理性消费当作一个稳定房地产市场的必备要素。