住在龙城

    编者按：房价涨跌、校车安全……在本报和黄河电视台联合举办的“2012　直通两会”活动中，老百姓提出了很多热点的民生问题，而这些话题，省两会上的人大代表、政协委员们怎么看？带着这些问题，本报记者进行了深入调查，采访代表委员，寻找破题之策。

百姓出题

    降价了为什么我还是买不起房“长风西街，6800元起！”临近年底，一则广告，实实地打动了徐杰。已经从山西大学毕业5年的徐杰，现在还在租房居住，从3年前交第一个女朋友开始，买房就成为他生活日程上最为重要的议题。“当时想着先攒够首付，然后每个月还款，没想到房价上涨的速度比我攒钱的速度快多了。”徐杰经常拿房价和自己的收入对比，2009年，一个月工资只有1800元的徐杰，看好的房子每平方米都在4000元左右。到了2011年，徐杰的月工资涨到了3000元，但原先地段的房子已经攀升到7000元/平方米。

   “这些年每年都在攒钱凑首付，但每当首付刚刚凑齐，房子又涨价了。”在这种循环中，徐杰和两任女友分了手。“其实我也不怨她们现实，现在谁家的姑娘愿意找一个没有房子的单身汉呀！”2011年，徐杰找到了目前的女友，对方提出结婚的要求同样没有绕开“房子”，但“幸运”的是，同一年遏制高房价的消息出现在报端。限购令、交易税……徐杰把文件的每一条都看得“清清楚楚”，他确信“降价的时候就要到了”。临近年底，太原紧绷的房价终于“松了口”，但徐杰发现，降价的消息频频爆出，但买不起房子的他，依旧只能租房度日。“我什么时候才能住进自己的房子呀！”徐杰感叹道。

记者点题

　  降价也无法达到“人人有能力购房”和徐杰一样，在降价的风潮中，很多购房者发现，仍然买不起。而更多的房地产从业者也表示，限购等抑制房价的政策已经达到了目的，但对于很多购房者而言，房价无法降低到“人人都能买起房”的程度。山西省房地产协会会长袁伦华表示，目前的房价抑制措施已经足够严厉，在市场也起到了一定的效果。袁伦华认为，国家并没有提降价到“人人能买起房”的程度，只是表述为“合理回归”，“也就是说，仍然会有人买不起房”。“太原的房价已经稳中有降，但从长远看，不会一直降下去。”袁伦华表示，按照山西省已经提出的城镇化建设目标，今后每年将有60万人从农村走向城市，这部分人将带来许多商品房的刚性需求。

    如果按照山西省建设小康社会的目标，山西省人均居住面积将从30平方米增加到小康社会人均35平方米的目标线。“也就是说刚性需求还很明显，加上建筑成本逐渐上涨、税费恒定，房价下降的空间有限！”袁伦华表示。作为地产商，太原银海房地产开发公司副总经理张建华认为，目前太原市的房价已经降到了合理区间。太原市作为二线城市，刚性需求大，但是泡沫并不大，甚至几乎没有价格泡沫。目前太原市每平方米5000元略高一点的房价，对于开发商来说只有10%左右的利润。“如果这个利润比例再降低，很可能就会促使开发商退出这个市场。那样反而会使商品房的投放量降低，供给减少，影响供需平衡。”他表示。

    袁伦华表示，解决住房需求除了压缩开发商利润外，政府应该做更多的事情。比如，加大保障房的建设、加大商品房供给，调节商品房的供需关系。再比如，努力调整山西省的经济结构，减少政府财政对土地财政的依赖，增加百姓收入，使房价回归到百姓能够承受的范围内。袁伦华表示，发达国家的房价一般是一个家庭年收入的4-5倍，而山西省的房价是百姓家庭年收入的十几倍。所以增加收入，加大保障房供应是解决住房问题的最主要渠道。

委员解题

    房地产市场应实行双轨制省政协委员刘本旺表示，单纯的谈论房价并不科学，目前住房仍然是一种稀缺资源，尤其是在某一时期、某一地段，房屋是一次性商品。“也就是说，一个人在这个地方买了房子，别人在很长一段时间，无法再购买。”他表示，这种稀缺性，导致人们对于住房有一种基本需求。如果再加上“攀比”，这种购房或是改善居住条件的需求就更加旺盛。他认为，现在房价降价的问题，转移了人们的视线。“实际上不是房价高低的问题，而是低收入者没有享受到社会基本住房保障的问题。”他表示，一个成熟度的市场，必然符合“上不封顶下必保底”的规则，“我们现在的问题是保底的住房需求无法满足，这与降不降价没有必然联系。”

    与刘本旺持相同观点的还有省政协委员张湘君，连续两年提案都是关注“房地产”的张湘君表示，今年以来相关部门实施了一些手段短时期内达到了降低房价的目的，但从长远看，这种手段并不能解决根本问题。“大家都说房价要降20%或是30%，就拿太原来说，5000多元的均价降到4000元，一套一百多平方米的房子，仍然需要40多万元，很多人仍然买不起。”她表示。这部分买不起商品房的人有多少，目前没有统计，但至少大部分进城务工人员、刚刚走出学校的毕业生、企业的工薪族都“不要期望在降价后能立刻圆住房梦”。对此，她建议加大保障性住房的供应，在此基础上增加廉租房、公租房的“配比”，学习香港、新加坡的经验，对困难人群实行套餐式保障方案，通过财政补贴、公租房分配等方式，综合解决住房问题。

   进一步加大公租房建设力度，推行房地产开发项目必须按比例配建公共租赁住房的“硬规则”。刘本旺则建议，房地产市场应该实行双轨制，“保证人人有房住”由政府负担，相关部门通过公租房、廉租房等方式，满足低收入人群基本的住房需求，而“改善住房”全部依托市场，价格也实行市场自由调节。“完全可以让买得起房子的人多多买房，但前提是实行房产税，多买房多缴税！通过税收杠杆进行社会二次分配！”他表示。