住在龙城

     在我市，由于曾经以山西代理商联合会、浙江商会、河南商会等十大商会为发起人，号称在全国首倡了以商会为背景的个人集资建房模式，此次温州市个人集资建房成功拿地后也毫无例外地受到了影响，引来了全市各界人士纷纷关注。而我市的十大商会，受该利好消息带动，也有了在太原重新启动个人集资建房的想法和计划，并决定不日将在商会联系会议上进行讨论。

     冲着那块“省钱才是硬道理”的招牌，一些人已开始招兵买马有所行动，更多的消费者则开始期待——期待着我市个人集资建房也能摆脱阻碍，破茧而出。那么，个人集资建房究竟是一个怎样的模式？它曾在我市有过怎样的经历？这一次能否在我市最终“破茧而出”、取得新的突破呢？

     历史回放：个人集资建房初现龙城

     “温州个人集资建房成功拿地，相信会给我们与政府沟通带来便利，我们现在已经有了成熟的操作思路，初步计划将于这几天在太原重新启动……”

     近日，笔者采访山西个人集资建房第一人——山西代理商联合会会长樊晓军时获悉，在温州、上海等地的个人集资建房成功拿地后，山西代理商联合会也已开始在内部积极讨论重新启动我市个人集资建房的相关事宜，并表示将在近日举办的十大商会联系会上提交给其他商会共同商议。这个表态，让我市个人集资建房历经一年零九个月的坎坷后终于看到了新的转机。

     去年3月18日，随着各地房价的一波快速上涨，联想集团旗下的员工于凌罡率先在北京提出了个人集资建房构想，并开始把这种构想付诸实施，牵头组建了“北京合作蓝城咨询服务有限公司”正式向工商部门申请注册。按照他的最初设想，购房者合资建房，可以通过减少市场销售环节获得住房，在住房设计中充分添加自己意愿的同时，得到的还有低廉的价格。这样的说法很难让人找到不动心的理由。于是，个人集资建房迅速风靡全国，南京、上海、杭州、重庆等地都相继出现了不少追随者。

     与此同时，我市个人集资建房也在十大商会的倡导下揭开了序幕。去年3月21日，山西代理商联合会、山西中小企业联合会、河南商会、浙江商会、福建商会、广东商会和图书音像商会等山西十大实力商会的有关负责人和法律界、金融界人士聚集一堂，开始筹划个人集资合作建房事宜，并分别抽调秘书长级别的人员组成了领导组，招募专职人员成立了个人集资建房项目办公室，专门处理集资建房的主要日常事务。

     笔者清楚记得，在当时的会议上，上任还不满一个星期的中国工商银行山西分行高新区支行行长闫绍峰就曾明确表示，针对个人集资建房中可能出现的资金暂时性短缺问题，商会应尽快确定承贷人主体，主体一旦明确，银行可以依照法律，尽快为个人集资建房提供贷款及其他服务。另一家银行的负责人则表示，个人集资建房进入实质性阶段后，集资人不可能把全部房款一次交齐，该行愿意为工程开发提供相应的贷款资金。

     此次会议后，十大商会成立的个人集资建房领导组开始和政府有关部门沟通此事，然后考虑把房地产开发委托给投资公司和房地产公司，由业主委员会监督、审核建房的一切成本开支，同时聘请专家把好法律和财务关，因为业主先期报名时需要支付少量前期集资款。与此同时，领导组负责人表示将全力发动会员单位提供各方面的帮助，以降低建房成本。

     追根溯源：一次高房价下的探索

     “花钱买地，自己建房，推翻暴利。”用很多个人集资建房参与者自己的话说，个人集资建房目的就是尽量花最少的钱拥有一套属于自己的房子。用业内人士的话来解释，个人集资建房则是一些人出于降低房屋购买成本的目的，依据自觉自愿的原则，共同出资、共同承担风险的一种房地产开发模式。

     在我市，尽管有人表示商会牵头的组织模式是全国首创，但在具体执行思路上依然与于凌罡的模式不谋而合。比如组织业主共同招聘成立运作机构，由业主委员会监督、审核建房的一切成本开支，小区的物业配套和经营收益权归集资建房者所有和支配，并由专业的律师和会计事务所以及公正机构全程参与管理、监督。

     当然，就实际情况来讲，由于各个商会的成立、运营都有着较为严密的管理，与个人倡导的个人集资建房相比，商会模式成功的几率显然更高。山西代理商联合会的会长樊晓军表示，首先商会具备一定的信誉度，服务的主要对象是会员及下属职工，与以前一些单位利用自由土地建房类似，但又有些区别，采用了完全市场化运作；其次，由于是民间组织，社团具备自发性，不存在行政指令问题，所以相对更有积极性。

     有业内人士算过一笔账：如果在迎泽西大街西华苑附近购置土地，按照市场的参考价格，成本大约在40—50万元/亩，地价相对便宜。就可以把造价争取到2300/平方米至2600元/平方米之间。目前我市居民平均月收入为两千元，可以承受的房型是80平方米至100平方米之间。这样算下来，每套价格大约在18万元至26万元之间，这个价格比目前市场价格便宜30%左右。个人集资建房，如果能够依照设想成功运作，价格优势显而易见。

     于是，短短一个星期之后，仅山西代理商联合会一处就有近600余户报名参加集资建房。个人集资建房工作以全新的商会模式在我市全面提速。一个看起来前景美好的设想，在众多人士一番努力之后终于迈出了坚实的一步，胜利的果实似乎触手可及。

     无故叫停：历经坎坷而搁浅

     在房价持续走高、大多数人只能望楼兴叹的时候，个人集资建房无异于让苦苦悲叹高房价下无力购房的人们看到了黎明的曙光。越来越多的人关注，越来越多的人报名，都认为这将是实现购房梦的“通天捷径”。但似乎为了更好地应证好事多磨那句话，个人集资建房，从一开始就遇到了几乎所有人未曾料想的难题。

     据樊晓军会长介绍，“面对各种各样的困难，政府的态度不明确始终是摆在个人集资建房者面前最大的问题。”由于各地尚没有成功操作的案例，作为政府主管部门的建设部、国土资源部、工商总局、民政部门又无一例外地对个人集资建房保持了沉默，支持还是反对都没有明确的说法，不仅导致了地方管理部门举棋不定，也直接导致了全国各地个人集资建房偃旗息鼓。而同样，无法取得政府正面支持、无法顺利获得土地，也成为了我市个人集资建房搁浅至今的主要原因。

     去年4月，大连政府以“未经房地产主管部门批准，不合法”为由突然叫停了当地的合作建房，“住宅合作社”无果而终。而北京的合作建房在运作过程中，也遇到了来自政府的层层阻力。就在山西人还在为个人集资建房的土地问题苦苦思索的时候，倡导个人集资建房的于凌罡投入了房产大亨的怀抱，开始商讨集体买房事宜。同时，追随者们在集资合作建房的网站上说“北京模式将告失败”。

     此前，虽有建设部官员指出，商会牵头建房和于凌罡发起的合作建房是一个目的，商会盖房子分配给需要住房的会员，只要符合政府规划，由注册的公司操作，五证手续齐全，政府不会反对，但也不会推广。但是，山西集资建房被各种名正言顺的程序弄得寸步难行，无奈之下，这场美梦在进行了半年之后，也就是在去年11月底，终于宣告破灭。发起人之一的代理商联合商会曾多次与各部门联系，但山西的个人集资建房依然无法取得实质性进展。成百上前的报名者在翘首期待着低价美梦化为泡影后，无奈地重新加入了购房高价商品房的队伍。

    希望燃起：道路依然漫长

     深受晋商文化熏陶的太原人历来就不缺少探索美好事物的激情的，何况此前最大瓶颈刚刚在温州取得历史性突破，这似乎也为坚持者回击怀疑者和阻挠者的最好理由。然而不可否认的是，作为一个涉及众多主管部门的房地产开发行业，个人集资建房要想在我市取得进展依然道路漫长。

     “尽管温州个人集资建房在土地问题上取得了新的进展，但这一事情似乎对山西的影响并不大。温州的突破与当地的政府支持有关，难以影响到山西的合作建房，土地问题能否解决、能否得到政府治城依然是太原个人集资建房的最大瓶颈。”业内人士不无忧虑地表示，当地主管部门及政府的态度依然将是决定我市个人集资建房能否成功“破茧”的关键。

      山西房地产协会会长袁纶华也说道，目前房价过高已经成为了不争的事实，买房成为了很多家庭的一块心病，个人集资建房的出现对老百姓是件好事，但实际操作的可能性值得推敲，开发地产需要很强专业开发技术和管理能力，对不具备专业知识的个人集资建房者难度很大，整体操作的资金交给谁，谁来监管工程质量，其工程能否阳光操作都很关键，而个人集资建房能否长久与市场有关。

     特别值得一提的是，融资也是一个不容忽视的问题。温州市个人集资建房委托开发商以1.0458亿的价格拿了土地，楼面地价高达4100元/平米，而这些资金几乎全部来源于260位参与人，平均每人拿出了超过40万元的资金来参加合作建房，而就全国来说，以一人或一个家庭之力拿出这笔钱并不容易，这也是为什么很多人质疑“温州模式”是否具有可借鉴性的原因。

     我市去年的个人集资建房，虽然有着十大商会做后盾，各个银行也表示将大力支持，但就去年报名参加合作建房的3000余位参与者来说，能否全部缴清集资款，由于项目没有具体实施，依然不得而知。而事实上，融资难也不得不说是去年合作建房失利的一个原因。换句话而言，温州个人集资合作建房顺利地筹集到了所需的上亿资金，但我市个人集资建房要想重新启动，融资依然是不得不审视对待的问题。

     当然，就客观角度来见，个人集资合作建房也并非中国首创，在国际上已经有了一些成功的经验，是不少国家解决中低收入群体住房问题的一条途径。此次温州个人集资建房成功拿地，相信必定会大大鼓舞更多参与者加入。而这些项目由于省去了广告费、开发商利润等几块大费用，对广大的消费者而言依然值得期待。

     或者是一条崭新的道路，或者是一次失败的尝试，个人集资建房作为中低收入者无力购房做出的探索，都将为房地产发展带来积极的影响。