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龙城蜕变 耿彦波:宁愿受一时怨不愿挨百年骂

http://www.0351fdc.com      2013/7/25 9:09:00      山西晚报      刘捷     评论: 0

  ”规划是城市发展的龙头,城市发展以规划论输赢,高水平规划是建设太原的根本前提。“”城中村规划建设标准事关太原城市发展的成败。城中村改造必须遵循先规划、后设计、再改造的原则。 ——耿彦波

  大年初四赴城中村调研

  2013年2月8日,被坊间称为“造城市长”的耿彦波离开大同,正式走马上任太原代市长一职。

  2月13日,农历正月初四,太原大街小巷新年的鞭炮声还在此起彼伏,耿彦波已经带着一班人马,赶赴万柏林区、小店区、杏花岭区、尖草坪区实地调研,调研主题即城中村改造工程。

  这位以搞城建闻名的市长,在此次调研中首次提出了他对城中村改造的要求,从中可以看出其对“规划”的重视,他认为,“城中村规划建设标准事关太原城市发展的成败。城中村改造必须遵循先规划、后设计、再改造的原则。”耿彦波要求规划部门要严格评审方案,科学把关,打造城市建设新的亮点,建成百年精品工程,让太原更美好,让人民更幸福。

  太原市城中村改造的旧村总占地面积、宅基地院落数、宅基地占地面积、签订协议户数等现状很快就被普查摸清。2月20日,耿彦波主持召开会议,研究讨论《太原市人民政府关于进一步规范城中村改造的若干规定(征求意见稿)》,该规定更加完善了之前的政策,就拆迁补偿安置、利益分配计算及改造模式确定、规划控制、优惠政策、推进措施等都提出具体意见。

  “城中村改造,必须在统一的标准指导下进行。统一的标准包括统一的拆迁标准、过渡标准和奖励标准,还要有相关的政策支持。”耿彦波在会上,提出全市城中村改造工作要坚守底线,不能降低标准,要让改造后的城中村成为城市新的亮点。在城中村改造过程中,必须坚持整村拆迁,不留死角,做到依法、快速、有序推进。

  格外看重“规划”两个字

  城中村改造,离不开“拆”和“建”两个关键字。

  拆建的过程,体现的是决策者的水平和智慧。在太原市的城中村改造中,耿彦波格外重视“规划”二字。

  在今年太原市的政府工作报告中,耿彦波提出,“规划是城市发展的龙头,城市发展以规划论输赢,高水平规划是建设太原的根本前提。”耿彦波要求各级政府“必须以多留遗产、少留遗憾的历史眼光,宁受一时怨,不挨百年骂的责任担当,树立和维护规划的权威性、原则性和严肃性。”

  提到城中村,耿彦波坦言:“毋庸讳言,城中村是城市难点,是城市困难和问题所在。”但是,从这位市长辩证的眼光来看,他认为,“城中村是问题所在,也是潜力所在;是困难所在,也是希望所在;是挑战所在,也是机遇所在。是城市的难点,也会成为城市的亮点。”

  为了达到高起点、高标准规划的要求,在今年的城中村改造中,太原市将打破村与村、集体土地与国有土地的界限,进行连片改造。耿彦波表示,力图通过推倒重来的方式,在城中村土地上画出最新最美的图画。

  亲自上阵推介城中村改造项目

  7月9日,在省城迎泽宾馆,耿彦波拿着自己亲手写的讲话稿,面对邀请来的近50家国内知名房地产开发企业老总,诚恳推介太原市34个城中村改造项目,以及部分棚户区改造项目。

  这是太原首次以市委、市政府名义,围绕城市改造项目,邀请国内知名大集团、大企业的老总们进行项目合作洽谈。

  洽谈会上,太原市将涉及40个城中村的改造内容,清晰规划为25个片区共34个项目,总用地面积1486.57公顷。这些项目主要位于城市核心区、风景名胜区、产业集聚区,优越的地理位置吸引了万科、恒大、保利等40多家国内知名房地产开发企业和本土房地产商。

  耿彦波向在座的老总们推介项目时,不忘强调政府的要求,并把建筑提升到“作品”的高度,“企业家应该为企业创造价值,为社会创造财富,为城市创造作品,为大众创造幸福。”

  “一座城市的美,除了大空间和绿化外,还有每一座建筑的美观,太原需要能称得上作品的建筑。”这是耿彦波曾经在不同场合多次表达的观点,在洽谈会上,耿彦波表示,一流的省会城市需要一流的作品,需要一流的企业团队参与到城中村改造项目中,作品的设计要高标准,要找全国甚至全世界最优秀的设计师参与创作。

  拆迁,是城中村改造中最难解决的问题。此前,太原市很多项目因受拆迁制约迟迟没有进展。耿彦波给出了解决办法,在推介项目时,他做出3项承诺,一是政府保证拆迁;二是政府的配套条件,城中村改造到哪里,道路、水电气暖配套到哪里;三是政府创造效益,实行并联审批,提高行政审批效率,限时办结。

  在开发商看来,以这样的方式推介城中村改造项目,彰显的是太原市委市政府的诚意和决心。

  而通过这些承诺,在解除了开发商后顾之忧后,耿彦波希望建设出配套齐全、外形美观、质量合格的建筑。他总结为,要让老百姓住进去“宜居、乐居、利居”。

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