去年采暖费为3.6元/平方米,今冬却飙升到10.8元/平方米。在连续数日的大幅降温中,省城西华苑三期的3428户业主感受到了不一样的寒冷。省城最大的经济适用房缘何曝出“天价”取暖费?记者调查发现,影响热价的因素有很多。
小区采暖费暴涨三倍
10月14日,已连续几天的降温天气让省城市民感受到了深秋的寒冷,很多小区陆续开始收取今冬采暖费。作为太原市最大的经济适用房小区,西华苑仅三期工程就有3428户居民,与常见的小区供热方式不同,这里采用的是“谷期电热集中供暖”(以下简称电供暖)系统。
但是,从去年冬天开始陆续入住的业主们,并未体验到这种新型采暖方式带来的舒适,反倒带来了新的烦恼。10月8日,小区的供热方——山西耀华电力节能供热有限公司(以下简称“山西耀华”)在小区贴出通知,要求业主于10月10日至14日交纳采暖费,收费标准为按建筑面积每月每平方米10.8元,逾期不交者将按日加收千分之三的滞纳金。
“一平方米10.8元?还是按照建筑面积收?还有比这更贵的采暖费吗?”短暂的惊愕之后,小区业主愤怒了,“去年还是每月每平方米3.6元,怎么一下子就涨了整三倍?”10月14日,在西华苑小区三期南区院内,围着记者的业主群情激昂,“这不就是在抢钱吗?”
在业主向记者出示的交房资料中,关于采暖费的收费标准注明是“执行政府定价”,而在另一份收费明细表中,更加明确地标明收费标准为“3.6元/平方米/月(按照建筑面积收取)”,与太原市政府集中供热的收费标准一致。
业主维权投诉无门
采暖费缘何突然涨价?事关切身利益的众多业主,试图通过不同途径维护自己的权益,最终却发现投诉无门。
小区业主最先找到了物业,但工作人员对这份通知同样是一头雾水。物业工作人员表示,小区的供暖由山西耀华负责,运营维护也由派驻小区的项目部处理,甚至连采暖费的收取也是直接交给公司,物业并不经手。作为两个不同的公司,物业公司管不了山西耀华。
供热涨价,供热公司该怎么说?有业主向太原市热力公司咨询,却被告知由于小区采用的是新型采暖方式,且并非集中供热,热力公司也无权管辖。
业主们又将希望放在了物价部门,市物价局对此解释称,电采暖属于新型供热方式,本身就没有规定收费标准,是根据实际使用电量,由供需双方协商定价收费。业主王先生告诉记者,山西耀华并未同业主有过任何“协商”,完全是单方面的霸王通知。
保障供热困难重重
事实上,向小区业主收取天价采暖费并非山西耀华的本意,而是该公司迫于无奈的背水一战。山西耀华聂姓副总经理告诉记者,公司的电供热系统运营多年,敢以3.6元/平方米的价格承接这么大的小区供热也是有底气的,但迫于现实的种种无奈,目前测算的实际运营成本高达10.77元/平方米,其中仅电费支出一项就达到9元多。
首先,电容负荷严重不足是最大的“硬伤”。聂总表示,公司接手建设西华苑三期供热项目之初,就将经过测算后的变压器容量上报给相关单位,但去年年底开始供热后频繁发生跳闸,才发现小区实际配置的变压器容量严重不足。一位技术人员向记者出示的统计数据显示,仅已经交付使用的住宅和商铺中,实际安装变压器容量与申报负荷相差2910.75千瓦,负荷缺口高达42%。按照规划,小区供热系统主要利用价格低廉的“谷期电”蓄热,但现实是不得不使用价格翻倍的“平期电”和“峰期电”,导致供热成本直线上升。
其次,小区维护较差也增加了成本。公司运营总监徐经理向记者出示了一摞登记材料,都是各栋楼里丢失的电缆、电表箱和空气开关。没有好的治安环境,不仅无法保障居民用暖,也加重了企业的运营成本。
最后,谷期电价的政策变化成了“最后一根救命稻草”。据介绍,山西耀华用电执行一般工商业用电价格,按照相关政策优惠,去年谷期电价每千瓦时0.32元,而今年执行新的政策后,上涨到了每千瓦时0.4405元。
省城多个小区亦受影响
山西耀华表示,上个采暖季西华苑三期共收取采暖费246万元,公司垫付了50多万元,但即使这样,还欠电力部门160万元电费。虽然属于区域供热,但公司也未曾享受过供热补贴,若仍按集中供热收费标准收费,公司将无力承担巨额亏损,势必面临破产。聂总介绍,从2014年2月份开始,公司曾多次向相关主管单位和业务部门递交报告,为公司运营中的实际困难寻求解决途径,但迟迟未果。
据了解,除了西华苑三期,山西耀华还为省城多个小区供暖,包括长风画卷、花香丽舍、盛地小区、长安小区等,除了个别小区由物业公司消化上涨压力外,多个小区也收到了涨价通知单。
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