住在龙城

目前，在晋中经济技术开发区春城国际工地只有一栋烂尾楼

    “我们买房时对方说是五证齐全大红本，2012年10月底可以交房，现在楼不盖了，开发商负责人被捕，当初交的钱也不知道找谁要。”12月2日，太原市民郭臣向记者述说了他的遭遇。像郭臣一样在晋中榆次春城国际小区购房的业主有170余人，2800余万元的购房款无法拿回。

　　春城国际位于晋中市榆次区王杜村，由王杜村和江苏天发投资有限公司共同建设。后因为种种原因一直停工，未能按照约定时间交工，拖延超过两年。170余名业主梦碎晋中“春城”，住上新房已成“黄粱一梦”。

　　昔日的“华北绿谷”售楼中心大门紧锁。

　　购房经历

　　17.5万元买来一场“骗局”

　　郭臣2008年毕业于山西农业大学，毕业后在太原打工。2009年4月，开始独自创业，并决定于2011年结婚。但女方家要求先购房。他无意中在网上发现了春城国际的电梯花园洋房，很合心意，加上价格也不高，所以春城国际成了郭臣重点考虑的对象。他查阅了许多相关资料，发现在好多网站都有春城国际的详细介绍。再加上当时到处都是春城国际的广告牌，太原的大营盘、东太堡等，即将入驻的大学城也在旁边，更坚定了郭臣在这里买房的决心。

　　春城国际的开盘会搞得相当隆重，会议期间，一期的房屋就卖得所剩无几了。和家人商量后，他2011年8月付了17.5万多元的房款，并和开发商签订了购房合同。“买房后我去过楼盘建设工地，刚开始只是围住了一片地，后来就看到动工，可没多久就停工了，开发商也没有告诉我。”郭臣说，自己询问开发公司的工作人员，对方总是说正在补办相关手续，很快就开工，就这样等了一年，却还是那个样子。2014年开春后，工程仍没开工。郭臣再次忧虑起来，此时再联系江苏天发公司法人黄志军，但始终见不到本人。

　　售楼中心对外称有“大红本”

　　“我当时在网上看到山西大学城的规划，介绍说江苏天发公司等强强联合构建万亩‘华北绿谷’，以及‘华北绿谷’配套高端人才公寓春城国际。正是看到了这里的潜力，我才决定在这里买房。”业主李伟说。

　　2007年底晋中市开发区管委会批准了“新农村建设规划”，该规划中榆次王杜村赫然在列。而王杜村的新村建设项目一期工程，则于2010年12月31日被晋中市开发区经济发展局核准，并准予招标，明确标明“资金来源为村委会自筹”。接着，王杜村通过引进江苏天发投资有限公司作为新村开发投资人进行新农村建设。

　　同样在春城国际买了房的李伟介绍，2011年4月该项目被江苏天发公司冠以“春城国际商品楼”的名号四处销售，包括太原市小店区建设路东太堡春城国际售楼部和榆次王杜村华北绿谷春城国际接待中心。

　　李伟回忆，当时售楼部称该楼盘证件齐全，并在两年后补交土地出让金办理“大红本”。

　　一个孕妇的艰难维权

　　因为母亲身体不好，高女士从小跟着姥姥长大。大学毕业后在榆次找了工作，她也买了春城国际的房子。买房子的时候，高女士的姥姥把毕生的积蓄都拿出来了，让她以后结婚住。没想到钱交了，婚也结了，房子却迟迟不见往起盖。

　　高女士挺着大肚子无奈只能租房子住，为了还借款，高女士老公长年在外地奔波。就在高女士怀孕期间，还多次向开发商讨要房款，但大都没结果。生了孩子后又去讨说法，也没有结果。“漫漫的维权路，没有一个部门给个明确答复，开发商负责人被捕了，我们就找到了村委会，村委会竟然说不知道此事，试想售楼处就在村委会对面，那么多的广告，他们之间又签署了协议，一句不知道就把自己洗得干干净净。这是明显的推诿，不想负责。”高女士说。

　　退款波折

　　开发商承诺退款成泡影

　　按照约定好的时间，交房时间最迟在2012年10月31日。然而这天，所有买房业主到了楼盘工地所看到的，只有一栋烂尾楼孑然耸立，没有窗户，没有门，甚至楼顶都没封，而在楼的四周已然杂草丛生，垃圾连片。业主们非常意外，眼看这工程要黄，业主们辛苦积攒的血汗钱要打水漂，于是一拨又一拨的维权业主像海浪般涌来。

　　业主孙先生说，后经多方打探得知，该工程早在2012年5月3日便被责令停工，原因是“未经批准，擅自动工建小区”。当他们询问时被告知是暂时停工，将来会开工并按照合同补偿。

　　2013年11月，10余名购房者在榆次见到了开发商江苏天发公司的法人黄志军，“在业主的要求下，黄志军答应退房，并承诺在2014年2月10日前按照协议约定，退还购房款及违约金。后来又多次找相关负责人说这个退款的事儿，都承诺得挺好，但没结果。”业主刘先生说。

　　几位业主告诉记者，黄志军退了一部分，但后来不知什么原因，黄志军又找来一位姓施的，说是公司负责财务的老总，具体就由施总来给大家退钱。

　　想退房款，业主们得写一份“退房申请”，黄或施同意退款以后，业主们还得最少等待一个月才可能拿到钱，然后把购房协议交回江苏天发公司。对于写了退房申请的大部分业主，江苏天发公司要么退款的时候不予全退，总是留三万两万的零头，要么就纯粹不给退，总之找各种理由推脱。

　　开发商非法获利2800余万元

　　黄志军所找的拖延借口，最离谱的一次，当属2013年底的“置换”。所谓的“置换”，就是因江苏天发公司的“春城”项目暂时停工，黄志军找来合作公司（以下称“甲公司”），以甲公司所开发的楼盘，权且让“春城”业主使用，待“春城”完工后，业主们交还甲公司的房子，搬回“春城”；若“春城”不能完工，业主们则补足差价后，获得甲公司的房子。该方案虽然获得部分业主的认可，然而过后，此事也不了了之。

　　2014年6月，黄志军由晋中市榆次区检察院批捕并捉拿归案。6月25日案情通报称，黄志军在春城国际项目非法获利2800余万元。“后来我们才知道，春城国际的土地实际上是王杜村新农村改造集体土地，建设的王杜村新农村小区，是不能对外销售的。”孙先生说。黄志军被捕了，业主们的钱却拿不回来。

　　12月2日上午，记者与几名业主来到王杜村。“这就是春城国际的售楼中心，里面还有整个小区的沙盘模型，当时很吸引人的。”郭臣说。记者看到，写着“华北绿谷展示中心”的门头已经蒙上了灰尘和锈迹，大门紧锁，看不到里面的情况。在展示中心门口，停放着一辆当时带着业主免费看房的接送车，车身布满了灰尘，车灯破损，车内的部分座位已被卸掉，车厢地面满是饮料瓶等垃圾。

　　随后，记者来到王杜村村委会，见到村党支部书记杜万金。杜万金在2010年任王杜村村委会主任，就是他与江苏天发公司签订的合作协议。对于设在村里的“华北绿谷展示中心”，杜万金并不承认是售楼中心，说只是江苏天发公司的办公室，自己进去过几次，没见过卖房行为。春城国际对外销售达一年多时间，记者问其是否知道时，杜万金也称自己不了解。“春城”非法获利2800余万元，记者问其王杜村是否有责任时，杜万金避口不谈，并谢绝采访。

　　政府介入

　　晋中经济技术开发区积极协调处理

　　2014年10月14日，业主代表找到省信访局，省信访局出函交由晋中市政府出面解决。当天，晋中经济技术开发区信访局负责人说第二天开发区领导就该事件会给业主代表进行交代。

　　10月15日，晋中经济技术开发区相关负责人表示天发公司实际投资也就一栋烂尾楼，只值300至400万元，让业主尽快去法院起诉。

　　11月24日，李伟等4名业主代表再次来到晋中市信访局反映问题。晋中市信访局对其问题进行了受理，“将信访事项转(交)办函发于晋中经济技术开发区，要求其按照有关规定予以接待处理并尽快书面答复信访人。”

　　12月2日，晋中经济技术开发区信访局局长戴世军告诉业主，开发区非常重视此事，将积极协调处理，业主们要有耐心。戴世军表示，“黄志军擅自将新农村建设项目以商品房名义对外销售，应负主要责任。此案已交司法部门查处，建议加大追缴资金力度，尽量减少购房户的损失。”

　　北京中伦文德太原律师事务所律师李宁认为，江苏天发投资有限公司和王杜村都不是合法的商品房开发主体，也未经合法手续取得建设用地使用权。依据《土地管理法》等相关法律法规规定，王杜村的土地系农村集体土地，不得用于商品房开发。