住在龙城

房产交易“办证慢”，群众反映强烈，怎么办？太原市房产局在“冬季行动”中，以房产交易办证“流程再造”为切入点，加快房产办证速度、提升办证服务质量——房屋权属证书办理时限从过去25个工作日压缩到5个，房产档案已进入办证系统的只需2个工作日；过去群众少则要跑四五次，多则奔波八九回，现在只需申请、领证跑两趟；原本属于“淡季”的腊月正月，办证量反而增加了两成。

      “冬季行动”开展以来，市房产局深刻剖析房产交易“办证慢”问题。一位负责人坦言，“这一难题一直未从根本上解决，除去系统落后、档案数字化率低等客观原因外，主观上存在流程设置不科学、不合理，标准化程度不高，个别窗口人员经验缺乏、效率低下，造成积件压件长期存在、恶性循环等问题。

      找准病根，马上就办。太原市房产局一班人发扬“白加黑”“钉钉子”精神，于去年12月制定了《改进工作作风提升办证服务的流程再造综合改革方案》，按照“不是法定的要件全部不要、不是规定的程序全部取消、能够提速的时限全部缩减、重复审核的事项全部合并、窗口服务的人员合理配置”的思路，梳理和再造流程，对房产过户、抵押等24项办证业务启用新的办理流程。

      “六权治本”治顽疾——新流程整合了重复申请，采取流水作业，实行定岗定责。现在，办事群众根据大厅咨询柜台提供的一次告清单或网上查询公示，一次准备好办证要件，在大厅叫号排队申请。办证要件、办证流程、办证时限等在办证大厅、房地产信息网上进行公示，全程阳光透明。同时，建立了督办制度，在办证系统中将办证环节具体到每一个时间点，标明每个环节的责任人和承诺时限，实现逐环节、逐岗位直接生成问责，杜绝人为因素。

      为解决群众排长队多跑路的问题，新流程将原来的6至7个环节精简为4个，对原来跨越两个部门、涉及两种登记类型或同一事项需要两个以上窗口办理的，全部改为一个窗口受理；将办理核档查询录入、首套房证明合并完成，减少群众等候时间，其中办理首套房证明的，实现立等可取；简化商品房买卖合同网签备案注销业务，下放审批权限，根据群众申请直接办理，不再上报审批。此外，还开辟了4条办证绿色通道：对70岁以上老人开辟“快捷通道”、对办证需求集中的小区开出“直通车”现场服务等。

      据悉，该局今年上半年将完成130万卷房产档案数据化工作，届时，电子核档、电子查询、电子审批，办证时限将全部压缩到2个工作日以内，部分房产办证业务实现立等可取。