住在龙城

燃油车和清洁能源车为5座二厢以上小客车，排量不小于1.6升（或1.4T）、轴距不小于2650毫米……昨日，我市酝酿已久的网约车新政方案揭开面纱，市政府正式发布关于太原市出租汽车行业深化改革有关政策文件公开征求意见的通告。12月29日至2017年1月27日，我市起草的《太原市深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》（公开征求意见稿）和《太原市实施网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法细则》（公开征求意见稿）两个政策文件公开征求社会意见。网约车新政有哪些值得关注的亮点？本网在此为您详细解读。

车辆 轴距排量有要求

在本市从事网约车经营的车辆，应当取得市客运出租汽车管理机构核发的网络预约出租汽车运输证。

具体来说，车辆应当符合以下条件：5座以上7座以下（含7座）乘用车；具有本市车牌照且车辆注册登记使用年限未满3年。

燃油车和清洁能源车为5座二厢以上小客车，排量不小于1.6升（或1.4Ｔ）、轴距不小于2650毫米；纯电动车为二厢以上小客车，轴距不小于2600毫米、续航里程不小于250公里；插电式（含增程式）混和动力车为二厢以上小客车，轴距不小于2600毫米；7座乘用车为排量不小于2.0升（或1.9Ｔ）、轴距不小于3000毫米。

还有，车上安装符合国家规定的具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置，且接入市客运出租汽车管理机构的监管平台。

此外，车辆要通过营业性车辆环保和安全性能检测；投保营业性交强险、营业性第三者责任险和乘客意外伤害险；不喷涂巡游出租汽车专用标志标识、不安装顶灯装置。还包括法律法规规章规定的其他条件。

据业内人士表示，所谓车辆轴距，就是汽车前轴中心到后轴中心的距离。根据轴距的长短，可把汽车分为微型车、小型车、紧凑型车、中型车、中大型车和豪华车。

驾驶员 驾驶员年龄不超60岁

在本市从事网约车经营服务的驾驶员，应当取得市客运出租汽车管理机构核发的网络预约出租汽车驾驶员证。

具体应当符合以下条件：有本市常住户口或取得本市居住证一年以上；取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；年龄60周岁以下，身体健康；具有完全民事行为能力；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪、吸毒、暴力犯罪、饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分。

还有，经市客运出租汽车管理机构考核合格，以及法律法规规章规定的其他条件。

此外，网络预约出租汽车驾驶员证被吊销的，自吊销之日起三年内不得在本市从事客运出租汽车营运活动。

平台 遇事故平台先行赔付

今后，在我市从事网约车经营的网约车平台公司，具备线上线下服务能力的同时，还应取得市客运出租汽车管理机构核发的网络预约出租汽车经营许可证。

网约车平台公司经营许可有效期为8年，自许可决定作出之日起计算。许可有效期届满需要继续经营的，被许可人须提前30日向市客运出租汽车管理机构提出申请。

同一个驾驶员与两个以上网约车平台公司签订劳动合同或协议的，相关网约车平台公司应当分别向市客运出租汽车管理机构报备，并按照订单所属承担承运人责任。

网约车运营服务中发生安全事故，网约车平台公司应当对乘客的损失承担先行赔付责任。

价格 明码标价给发票

网约车平台公司应当合理确定网约车运价，实行明码标价，并向乘客提供相应的出租汽车发票。运价规则调整时，应当提前15天向社会公布，并向市价格主管部门、市客运出租汽车管理机构报备。

此外，网约车平台公司是处理乘客投诉的责任主体，受理乘客投诉后，按照公布的服务质量承诺、投诉受理渠道在7个工作日内办结并回复。

若是乘客对网约车平台公司回复不满意，或者未收到回复的，可向市客运出租汽车管理机构或县（市、区）交通运输行政主管部门（所属客运出租汽车管理机构）投诉。

揽客 不能“扫马路”

网约车不得拆除、损坏或者屏蔽车载卫星定位装置；不得安装巡游车计价器、顶灯等专用设施、设备；不得巡游揽客，不得在机场、火车站等地设置的巡游车专用候客区域内营运；不得将车辆交与未在本车注册的驾驶员从事经营服务等等。

此外，网约车平台公司应允许巡游出租汽车接入从事预约营运，巡游出租汽车接受预约后，收费按照巡游出租汽车运价标准执行。网约车平台公司应为巡游出租汽车提供与网约车同样的服务，不得歧视。

申请 上岗营运先拿证

申请从事网约车经营服务的驾驶员，应向户籍所在地县（市、区）交通运输行政主管部门（所属客运出租汽车管理机构）提出申请，初审合格后报市客运出租汽车管理机构审批。市客运出租汽车管理机构按规定审核后，为符合条件的驾驶员发放网络预约出租汽车驾驶员证。

取得网络预约出租汽车驾驶员证的驾驶员，须按相关规定，到申请部门办理注册手续后方可上岗营运。其从业考试、变更注册、延续注册、注销注册、继续教育等事项也要按照《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》的相关规定执行。

不仅是驾驶员，车辆也要申请办理网络预约出租汽车运输证，车辆使用性质登记为“预约出租客运”。

年限 60万公里强制报废

网约车行驶里程达到60万公里时将强制报废。行驶里程未达到60万公里，但使用年限达到8年时，将退出网约车经营。使用年限从车辆注册登记之日起计算。

此外，在本市从事网约车经营的网约车平台公司，应具备线上线下服务能力，取得市客运出租汽车管理机构核发的网络预约出租汽车经营许可证。

合乘 “拼车”每车每日不超四次

私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，是由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。

私人小客车合乘不属于营业性运输经营行为，为合乘各方自愿的民事行为，相关权利、义务及安全责任事故等责任由合乘各方依法、依约自行承担。

不过，每辆私人小客车或每个驾驶员累计每日提供合乘服务不得超过4次。还有，合乘信息服务平台应当在合乘服务格式合同中明确各方权利义务、纠纷解决方式，以及合乘费用分摊的规则；合乘信息服务平台收取服务费用的，应当向社会公开收费标准，实行明码标价，并投保车上人员责任险；合乘信息服务平台不得以奖励、补贴等形式，吸引合乘服务提供者变相从事非法营运。

出租车 出租车也可网络预约

网约车平台公司应允许巡游出租汽车接入从事预约营运，巡游出租汽车接受预约后，收费按照巡游出租汽车运价标准执行。网约车平台公司应为巡游出租汽车提供与网约车同样的服务，不得歧视。

此外，网约车平台公司应当与驾驶员签订劳动合同或者协议，不得为外地牌照网约车提供起讫地点均在本区域的约租车信息服务。

提意见 三种途径可提意见

公开征求意见的起止时间为12月29日至2017年1月27日。意见反馈有三种途径，

其中，信函邮寄：太原市杏花岭区马道坡街29号太原市汽车客运管理办公室法规科，邮编： 030013。传真：0351-4423413。电子邮箱： tyskybfgk@163.com。