住在龙城

8月27日，许多历史性的变化都集中出现在这一天。

个人所得税、民法典两部草案提交全国人大审议，国内一下子就冒出了好多新鲜事：

婚姻编不提计划生育了、物权编首次提出了“居住权”、70年的住宅用地使用权期满自动续期明确了、赡养老人的支出可纳入个税专项抵扣了……

01

个税改革出二审

如果你是隐形贫困人口，从明年1月1日开始，可以多开一盏灯，就着榨菜吃方便面。

根据个税法修正案的二审稿，起征点将从每月3500元提高到5000元；

以后你的子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金以及赡养老人支出，通通都可以纳入专项扣除。

02

社保明年也要开始税务局征收

2019年1月1日社保费将改由税务部门全责征收。

目前社保的征管力度很弱，中国7成以上的企业社保缴费基数不合规，有很多中小企业是按照当地最低工资基数给员工缴社保的，这样企业和个人就“省”去了一大笔钱。社保费改由税务部门统一征收后，监管会非常严格，实际工资是多少，基数就是多少。

03

首提“居住权”

此次，民法典物权编草案中专门增设了一章来规定“居住权”：

居住权人有权按照合同约定并经登记占有、使用他人的住宅，以满足其稳定生活居住需要。

这个法律上的突破，将为新时代的“租房市场”和“以房养老”提供强有力保障。

（1）房屋租赁税

其实中国老早就规定了租赁权，房租承租人就有占有、使用他人住宅的权利。这一次单单增设了“居住权”，说明居住权是比租赁权还要高阶的权益。

比如，租客会有更大的保障性。以往租赁合同还没到期，房东说不租就不租，说涨价就涨价，违约成本极低，赔偿一点违约金就了事。承租人的使用权很难与出租人的所有权对抗。“居住权”宝刀一出，房东的权利就会受到限制。

又比如，租客会有更多的附属权益，享受与购房同等的社会资源，也就是租购同权。

不过要注意的是，草案中有“经登记”三个字。如果租客想让子女获得当地教育权，就必须拿着租赁合同到相关部门登记。

（2）减轻养老负担

以房养老，也叫“住房反向抵押贷款”，是一个理论上能够帮助地方政府减缓养老金压力的大杀器。

04

“计划生育”将全面放开？

民法典分编草案中还有一个非常重要的细节：不再保留计划生育的有关内容。

从“双独二胎”、“单独二胎”到“全面二孩”，生育政策自2016年取消“独生子女”政策以来不断松绑，但是生育率却不见乐观，2017年新生人口甚至比2016年减少了63万。

与此同时，中国的老龄化社会正在加速到来，60岁及以上老年人从2008年的1.6亿人增加到2017年的2.4亿人。

老龄化严重叠加人口负增长的辽宁在今年已率先出台鼓励生育的政策，可见人口形势十分紧迫。

现在全面放开计划生育已成定局，没有新增劳动力，就没有消费和投资。从长远来看，人口才是经济的决定性因素。

05

房产税在路上

8月27日，《民法典各分编（草案）》首次提请全国人大常委会审议。其中就规定，住宅70年建设用地使用权期间届满后自动续期，这意味着中国又打通了一项征收房产税的法理基础。