住在龙城

一、编制目标

为促进府城的历史保护和结构优化，彰显府城文化特色，提升居民生活品质和环境风貌，切实推进府城保护与发展的协调。

二、规划范围

明清太原府城城墙所围合的历史城区，东起建设路，西至新建路，北起北大街，南至迎泽大街，规划总用地约9.6平方公里。

三、规划内容

（一）总体思想

树立“系统保护、应保尽保、起承转合、积极创造”的指导思想。

（二）专题研究

规划通过破解府城历史沿革、传统格局、社区营建、高度导控、建筑风貌的专题研究，提出具体设计策略与改造重点。

对太原府城的历史定位、变迁历程进行剖析，通过时间脉络的梳理，发掘府城生长的内在机制、探寻府城文脉的传承线索、提炼太原府城的历史价值。总结典型传统格局，作为统构府城的参考依据。依循“梳理居住用地现状-筛选历史社区-评估历史社区-分类施策”的逻辑，将历史社区分为六类，结合各类型分类施策，围绕“居住+”理念分主题分地段制定社区发展引导。以GIS数字技术为平台，选取用地性质、交通可达性、生态敏感性、中心体系、土地价格等五个基础因子，叠加改造难度、活力POI大数据、景观视廊、历史资源保护等修正因子，构建高度的量化评估体系，形成低强度、中低强度、中强度、中高强度、高强度五个梯度的分区分级控制模式。将府城划分为五类风貌区，每类风貌区从“建筑风格”和“建筑色彩”两个维度进行导控。“建筑风格”按照“主要风格+点缀风格”的模式进行分区导控。“建筑色彩”按照“主色调+辅色调+屋顶色”的模式进行导控。

（三）系统支撑

规划通过对人文、社区、用地、交通、绿地、景观六大系统进行分析，提出统构府城的支撑体系。

一是规划通过研究府城历史变迁，辅以城墙水系、街巷格局、精神地标、民居院落进行多层级分析，以及历史文化资源的系统梳理，建立分层次保护体系。

二是以人民为中心，从“社区活力空间”研判到“社区生活圈”优化，探究“社区福祉+历史文化资源”以及多元协同治理体系建构的有效路径，为全国历史城区的社区营建提供可参鉴样本。

三是规划基于特色结构，叠合主要功能要素形成“双核四轴，双环一网，四片八组团”的结构。“双核四轴”指帽儿巷商业核心，万达商业次核心；新建路和迎泽大街两条城市发展轴，府东府西街和解放路两条府城结构性轴线。“双环一网”指由环绕宋城、晋王城区域（槐树）的林荫道所形成的结构性绿环；以重要的历史、社区、绿地系统特色路径为主，串联府城各个组团而形成的历史-社区-景观特色网络。“四片八组团”指四个特色片区——城西滨水特色片区、东三道巷-拱极门特色片区、南华门特色片区和城南历史特色片区；八组团——一个商业组团、两个滨水居住组团和五个历史居住组团。

四是规划形成“主干路、次干路、支路、一级巷、二级巷”的道路体系。以广场、公园、街头绿地、历史地段集中绿地、城西水系步行区等为主体，以历史街巷、文道、生活性街巷来填充和串联，构建步行慢行系统。

五是基于“优绿补绿，双管齐下”的原则，建构“一带、两环、三轴、多节点、多片区”的绿地空间结构。一带：由城西水系及其周边绿化空间而组成的绿带；两环：由环绕宋城、晋王府区域（槐树）的林荫道所形成的结构性绿环；三轴：依托于宋城(槐树、榆树)、晋王府（杏花）、拱极门等历史轴线，通过林荫道路而形成的三条绿轴；多节点：在宋城、晋王府城廓转折点布置绿化空间而形成的绿地节点；多片区：依托于文瀛湖、督军府、文庙、五一广场等集中绿地而形成的绿片区。

（四）重点设计

规划重点对府城八个空间景观节点进行设计，八个空间景观节点包括唱经楼周边地段、永兴路历史社区、拱极门周边地段、钟鼓楼复建及周边地段、坝陵北街历史地段、工程队旧址周边地段、五一广场周边地段及文道设计、城西水系周边地段，并提出具体的保护整治策略。

唱经楼周边地段保护改造策略：唱经楼外侧密植树木，外侧环绕建筑通过立面改造取得统一，形成“柳巷-鼓楼街-唱经楼” 的空间序列与氛围。

永兴路历史社区营建改造策略：基于生活圈，提出“居住+怡乐安康”的功能提升策略。

拱极门周边地段保护改造策略：以小北门街立面+沿城墙潜力地块为抓手，对拱极门及城墙周边地块进行激活设计。

钟鼓楼复建及周边地段改造策略：复建鼓楼、钟楼，与唱经楼呼应，重现钟鼓楼地段的精神性地标，并标示府城历史；对钟楼街沿街建筑分类改造，恢复历史建筑原貌，协调普通商业建筑立面风格与整体风貌；以修缮历史建筑和文保单位为抓手，优化街区内部结构和街巷体系，提升街区整体段环境。

坝陵北街历史地段改造策略：建筑按照保护等级、院落保存状况等进行分类，并对不同类型的建筑提出不同的功能策略和空间策略。

工程队旧址周边地段改造策略：以工程队旧址历史广场+面粉二厂周边居住小区设计为抓手，以铁轨沿线绿化为轴串联和组织各功能组团和开放空间。

五一广场周边地段整治及文道设计改造策略：激活“五一广场-首义门”的历史地标感知，并重新建构和定义首义门与拱极门所构成的明代太原府城的南北轴。建构文道系统，并按“沿街界面+断面形式”双维度提出文道分类优化策略。

城西水系周边地段整治改造策略：提出“现状问题分析—设计决策工具箱—整合提升”三步策略，增加活动空间，丰富其水岸形式，增加绿地及活动设施，通过廊子、围墙、建筑立面等要素改造，活化消极空间、并向周边渗透。

（五）实施策略

府城划分为5片风貌区，构建“历史文化保护与彰显+绿地风貌引导+环境风貌引导+街道风貌引导+滨水风貌”5大版块的导控框架，各层次遴选关键要素提出导控要点。

历史文化保护与彰显的导控要点：保护城池、街巷、功能格局，设置多种形式进行标识展示；保护文物建筑、历史建筑、历史文化街区、历史文化风貌区，加强活化利用和展示，鼓励传统商业提档升级，植入文化、社区服务等功能；构建文道体系，统一设计街道铺装、家具、导引标识，整治沿线建筑立面和环境，形成尺度宜人、景观优美、文化浓郁、特色鲜明的街道空间界面；“以人民为中心”，改善和提升府城内居住社区的生活环境和设施环境。

绿地风貌的导控要点：对不同级别的公园绿地进行控制，对重要的绿地景观节点提出具体的导控要求。

环境风貌的导控要点：建筑高度采用分区分级的控制方式；建筑风貌按照“主要风格+点缀风格”的模式进行导控；建筑色彩按照“主色调+搭配色+屋顶色”的模式进行导控。

街道风貌的导控要点：道路按照五级体系进行控制，重点控制林荫景观道、历史文化步道两种类型，提出道路断面的引导。

滨水风貌的导控要点：从“分段+断面”两个维度进行引导，主要对路径、景观要素、建筑、标识系统提出导控要求。