住在龙城

众所周知，一个响亮的头衔对于一个城市的影响力和经济发展程度都起着至关重要的作用。

例如，“一线、二线城市”就是一个城市综合实力的标签，但除了这类城市划分标准，你是否听说过“超大城市”和“特大城市”之分？这两个词或许对于一些网友来说有点陌生。

不着急，小编这里卖个关子，我们先来聊聊大家熟悉的各线城市最新划分情况。

01

今年年初，在中国城市百强峰会中，最新的百强城市排名新鲜出炉，并且公示了一张最新的一二三线城市的名单，在这个名单中，作为山西省会的太原依旧位列于二线城市，且位于全国第29名。

从这个数据中我们看到，2022年我国的百强城市一线城市共有18个，除去地位牢固的北京、上海、广州、深圳外，还有南京、杭州、苏州、宁波、无锡、天津、青岛、西安、郑州、大连等新一线城市。

此外，还有34个二线城市和48个三线城市。

02

将全国城市按照综合实力划分为四个等级，因此，跻身一线城市是所有城市奋斗的目标。

但是，衡量一座城市是否符合一线城市的标准不单单是看经济，而是需要多方位的考量。其中，除了GDP是一个重要指标，自然就是人口数量了。

2014年11月20日，国务院发布《关于调整城市规模划分标准的通知》 （国发2014第51号文件） ，新标准按城区常住人口数量将城市划分为五类七档。   

（1）超大城市：城区常住人口1000万以上；

（2）特大城市：城区常住人口500至1000万；

（3）大城市：城区常住人口100至500万，

其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市；

（4）中等城市：城区常住人口50至100万；

（5）小城市：城区常住人口50万以下，

其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市，20万以下的城市为Ⅱ型小城市。

根据国家统计局发布的《经济社会发展统计图表：第七次全国人口普查超大、特大城市人口基本情况》显示，我国超大、特大城市数量已达到21个。

超大城市有7个，分别是上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津。

特大城市有14个，分别是武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明和大连。

相信很多人都会有这个疑问，为什么“城区常住人口”成为了评判超大、特大城市的重要指标呢？

首先，一个城市城区常住人口数量决定了这个城市教育医疗等公共资源的配置水平。

就拿郑州来说，它为什么能够拥有中国的铁路枢纽郑州东站？还有亚洲最大的医院郑州大学第一附属医院呢？除了它特殊的地理位置之外，最关键的因素就是因为城区常住人口数量常年居于高位。

其次，一个城市城区常住人口的数量决定了这个城市是否能够建设超高层建筑。

就比如一些具有地标性的写字楼，按照国家高层建筑标准，城区常住人口数量如果在300万以下的话，那么城市新建150米以上的超高层建筑将会被严格限制，而250米以上的超高层建筑更是被禁止修建的。

最后，城区常住人口的多少，还决定着这个城市是否有修建地铁的机会。

03

就在今年1月份公布的《太原市“十四五”城乡管理规划》中，提出：太原市的城乡管理需按照特大城市的发展规律和发展要求,推进基础设施建设。

那现在太原市人口数量有多少？是否有望建成特大城市？千万人口规模的目标能否实现？

根据2020年第七次全国人口普查的数据，全省常住人口为34915616人，在全省11个市中，常住人口超过500万人的市只有1个，就是太原市。

山西省各市常住人口

太原市常住人口5304061人，占全省人口比重为15.19%，与2010年第六次全国人口普查的4201591人相比，十年间增加了1102470人，增长26.24%，年平均增长率2.36%。

太原市各县（市、区）常住人口

这时，有的人会说，太原市常住人口已经达到了500万以上，那太原就是特大城市喽？

别忘了，我们上面提到的特大城市人口划分标准是城区常住人口，而人口普查统计的是常住人口。

这里就出现了三个概念：“常住人口”、“城区常住人口”和“城镇人口”。

城镇人口是指居住在城镇范围内的全部常住人口，城镇包括城区和镇区。

（城区是指在市辖区和不设区的市中，街道办事处所辖的居民委员会地域；城市公共设施、居住设施等连接到其他居民委员会地域和村民委员会地域。）

（镇区是指在城区以外的镇和其他区域，其包括镇所辖的居民委员会地域；镇的公共设施、居住设施等连接到村民委员会地域。）

乡村人口是除上述人口以外的全部人口。

因此，城市常住人口=城镇人口（城区人口+镇区人口）+乡村人口

2021年太原市城乡人口分布情况

从2021年太原市城乡人口分布情况来看，太原市城镇人口为4810087人，占常住人口的89.23%；居住在乡村的人口为580870人，占常住人口的10.77%。

所以，4810087人的城镇人口数，距离特大城市的城区常住人口（500至1000万）的标准来说，还有一定的距离，但这一差距正在逐渐缩小。

毕竟，城区常住人口数量的提高，与城市城镇化迅速提升也是紧密相关的。七普中，太原市居住在城镇的人口为4723657人，与六普相比，城镇人口增加1255671人，城镇人口比重上升了6.52个百分点。

此外，根据7月21日官方的消息，我市将实施《太原市“十四五”人口发展规划》，即“十四五”期间，通过实施积极的人口发展战略，推动太原都市区人口体量向千万规模迈进。

按照“公安户籍、组织人才、人社技能、科教招生、文旅康养”五位一体总体布局，落实我市人口扩展战略。具体措施如下：

布局“一体两翼”，建设人口倍增基地；建设创新高地，推进招才引智倍增；实施工业强市，扩大劳务用工体量；打造锦绣太原，吸引康养旅居人口；深化户籍改革，稳步扩大户籍人口规模。

综上所述，从太原市现有人口数量以及人口增长趋势来看，我市不仅将实现千万人口规模的目标，也有望建成特大城市！

04

前面我们也说到了，纵使城区人口规模是衡量一个城市综合等级的重要指标，但这并不意味着二者之间可以画等号。

衡量一座城市综合等级的指标，除了城区人口规模之外，还有经济总量，人口老龄化程度以及其他各种因素，而GDP是衡量一个城市经济发展的重要指标。

在今年上半年GDP排行中，山西省作为一匹“黑马”冲想全国第一，即名义增速20.43%位列全国第一；实际增速以5.2%位列全国第二。

而太原市上半年完成GDP2524亿元，继续保持全省首位，名义增速15.48%，人均GDP排列第二。

经济是基础，人口是动力！只有在稳健且雄厚的经济之上，才能吸引更多的人口来城市定居和生活。

近年来，随着我市经济快速发展，经济结构不断变化和转型升级，中部城市群一体化发展成为新常态，太原市正在努力吸引一大批周边人口。

再结合山西省支持太原建设国家区域中心城市和太原都市区建设，我们相信，迈向千万人口和晋级为特大城市的梦想只是时间的问题！ 

想了解更多相关信息可以扫码咨询：