住在龙城

　　随着城市的扩容发展，原本在市区周边的村庄渐渐地被纳入市区范围，逐渐形成“城中村”这一独特景观。那么，咱太原共有多少“城中村”？准备怎么改？昨日，市“城中村”改造领导组办公室负责人向本报介绍了有关情况。

　　现有“城中村”153个

　　“‘城中村’是指城市规划区范围内的村庄，是城乡二元经济结构存在的差异和矛盾在城市化进程中的集中反映。我市于2003年启动‘城中村’改造。”据市“城改办”工作人员介绍，根据《太原市城市总体规划》（2008－2020），2020年我市中心城区城市建设用地规模将达到360平方公里，此范围内共有 “城中村”153个。这些 “城中村”共有村民77634户、约35．6万人，其中农业人口约25．6万人，有宅基地的约为10万人；土地面积约为286．2平方公里，其中农用地约175．1平方公里 （耕地面积为100．1平方公里），建设用地为89．9平方公里，未利用地约21．2平方公里。

　　要实现“五个转变”

　　“城中村”改造会带来什么变化呢？市“城改办”相关负责人表示，我市“城中村”改造要实现“五个转变”，即：村民转为居民，村委会转为社区居委会，农村集体经济转为城市混合经济或股份制经济，集体土地转为国有土地，城中村转为城市的现代化文明社区。

　　我市根据符合城市规划和土地利用总体规划、旧村优先划定、保障村民利益等原则，科学合理划定了65个“城中村”改造建设用地范围。目前，已编制完成涉及153个 “城中村”的用地片区规划，覆盖面积达343．7平方公里。纳入名录的153个“城中村”分为近期、远期两类，实行动态管理，分步实施改造。

　　改造各有特色

　　我市改造“城中村”，不是实行政策和方式的“一刀切”，而是因地制宜、对症下药。到目前为止，已有杨家堡、郝庄村、新村等城中村改造的典型，取得了较好的效果。

　　小店区杨家堡村采取招商引资的改造模式，与山西恒实房地产开发公司签订了城中村改造协议，在市、区两级的大力支持下，完成了村改居、集体经济改制等工作，完成了土地转用、挂牌出让，已拆除长风街以北的旧村面积344户宅基地、65万平方米。

　　迎泽区郝庄村改制成立了太原东城工贸集团公司，计划用一年时间将旧村13．4万平方米全部拆除，依托太原服装城商圈优势，改善居住环境，提升商业品质，打造城中村改造亮点。目前，已拆除旧村6万平方米，村民安置房已开工建设。

　　尖草坪区新村采取招商引资、整村拆迁、片区改造的模式，与葛洲坝集团海集房地产开发有限公司签订了改造框架协议。海集集团计划投资50亿到70亿元，打造城市北部的“星河湾”。该村村改居、集体经济改制工作已完成，部分土地已经转用、征收。

　　村民转户已完成

　　目前，我市“城中村”改造进展如何呢？据介绍，截至目前，我市“城中村”村民转户工作已全部完成。同时，65个“城中村”挂牌成立社区居委会，11个“城中村”全面完成了集体经济改制工作，118个“城中村”完成集体土地测量，亲贤村等40个村完成了部分集体土地转用、征收。此外，42个片区用地控制性详细规划，以及20个“城中村”改造的修建性详细规划已获批准，65个“城中村”改造用地范围已划定，44个 “城中村”改造建设方案已获批准。

　　分类改造25个村

　　市委、市政府提出，今年将完成25个“城中村”的整村拆迁改造。这25个“城中村”包括：迎泽区的枣园、郝庄等，杏花岭区的剪子湾、耙儿沟等，小店区的杨家堡、许东等，万柏林区的前北屯、下元等，尖草坪区的大东流、新村等，晋源区的董茹、义井等，经济区的城西、下庄、化章堡等，龙城新区的庄儿上等。

　　上述“城中村”的改造分为四类：一是城市中心区和新区范围内“城中村”的整体改造，今后这里重点发展商务办公、金融贸易、商业服务等产业；二是高新区、经济区、不锈钢园区等重要产业片区内“城中村”的异地重建，以此满足当地产业发展和结构升级的需求；三是晋祠、晋阳湖、双塔、崛山等重要文化旅游景区周边“城中村”的分类改造，将其建成具有浓郁地方特色的城市社区；四是配合公共设施建设，需要整体改造的“城中村”。