一排排楼房整洁有序,院子里摆放着各种健身器材,老人们边健身边聊天,孩子们在一旁嬉戏玩耍……杏花岭区七府坟村高保俊主任说:“以前住的是土坯房,外面下大雨,屋内下小雨。现在住新楼房,集中供热,今年过年还通上了天然气。”不远处的工地上,二期工程也已开工建设。“新工程实行‘一事一表’管理制,严格责任人和完成时限,比第一期可快多了,到年底全村人就住进新楼房了。”
今年在杏花岭区,像七府坟村一样正在整村拆迁的,还有两个城中村。此外,16处保障性住房也全部开工。去年,大东关104号院创造出棚户区改造“太原速度”,剪子湾创造出全市“整村拆除”先行先试的经验,北大街沿线和坝陵南街片区为片区改造提供了成功范例……去年“花”开数朵,今年则是全面开“花”,辞旧迎新。
四千户居民告别棚户区
杏花岭区今年启动了16处保障性住房建设,包括迎晖苑棚户区、路景苑经适房、大东关街156号棚户区、晋安卧虎山棚户区一期、大东关东站货场棚户区、胜利街太铁职工宿舍棚户区、建设北路185棚户区、太原塑料公司集资建房项目等。16个项目总占地面积28万平方米,涉及4207户居民,拆迁面积近32万平方米。目前,太原塑料公司集资建房项目等8个项目已经完成拆迁。
告别棚户住新房,是许多人的期待。杏花岭区委书记魏民要求:“在棚户区改造工作中,要发扬真干、实干、大干、苦干的精神,把工作做到基层去,做到百姓家里去,切实地考虑群众的利益,赢得百姓的支持和认同,切实把实事做实,好事办好。”
优化环境,整村拆迁后住高楼
拆除一个旧村,建成一片新居,优化一处环境,催生一批产业,改善一方民生。让旧村庄突出重围,从根本上改善居民的生活环境和居住条件,这是杏花岭区城中村改造的方向,也是改善民生的具体体现。
按照“一村一策”的工作思路,杏花岭区快马加鞭,分批分期实施城中村改造工程,力求把全区15个城中村全部改造成布局合理、商业服务繁荣、配套设施完善、居住环境优良的新型社区。今年实施整村拆迁改造的,是敦化坊、长江、七府坟三个城中村。长江城中村改造拆迁旧村317户10.82万平方米建筑,敦化坊计划拆除580户5.86万平方米建筑,七府坟上半年要拆除39户3800平方米的村民住宅建筑。“以前住高层是奢望,如今村干部亲自到俺家说明回迁安置情况,这心里啊,不是一般地敞亮。”敦化坊村村民李大爷笑着说。
五项举措,刚性制度助力新速度
棚户区改造、城中村改造,历来是难点。为确保工作加快推进,杏花岭区在总结前期经验的基础上,推出五项新举措。区委常委包项目。10名区委常委各包一个棚户区改造项目,为整个拆除工作提供领导和组织保证,规范工作流程,遏制违法改造,加快改造速度。
“一事一表”管理制度。每个项目单位按照“5W1H”(why-为什么, what-做什么, who-谁来做, where-在哪儿做, when-何时做, how-怎么 做)管理方法,定出工作计划表,完成目标、项目负责人、完成时限、执行人、采取措施、督查单位等一一对应,责任细化。
另外还有项目所在街道包拆迁负责制,项目单位全力推进工作制,倒排工期制。由各项目所在街道办事处负责组织实施、协助、监督改造工程的拆迁工作。落实包干任务,积极推进拆迁工作按时完成。成立项目改造工程领导组,明确责任分工,全力推进项目建设。科学安排拆迁改造进度,制定详细的工作流程和完成时限,为拆迁工作、手续立项、控规调整、规划设计等一系列工作顺利完成提供坚强保证。
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