昨日,在省城小旅馆集中的城中村,记者进行了采访。卫生差、管理混乱、安全隐患重重等问题在这里普遍存在。
数量多隐患多,令人吃惊
百米路段挤着10家旅馆
小旅馆一家挨一家。在一条长不足100米,宽不过4米的狭窄的街道上,名称各异的小旅馆并排林立,这样规模的旅馆在这条街上大概有近10家。这是记者在城南一城中村看到的景象。
记者在一家小旅馆的所谓标间里看到,墙壁明显发灰,电器插座和插头都已泛黄,有些电线已经露出里面的铜线。
另外,为了让自家的灯箱广告亮起来,旅馆老板们东拉一条电线,西扯一条电源,头顶上成了“蜘蛛网”。
无需登记也能入住
记者以旅客的身份进入几个城中村的小旅馆,老板都很热情地带记者参观。在一家招待所的普通房间,记者看到房间里摆放着床、沙发、电视机等家具,房间也算干净。店主表示,这样的普通房间30元/天,有独立卫生间的套房40元/天,如果想洗澡、上网,还有豪华间,价格为50元/天。店主告诉记者,只要现在交钱,马上就能入住。
在另外一家旅馆,记者看到,登记室、门房空无一人,住客随意进出。当记者找到店主询问入住是否需要登记时,老板回答只要交钱就可以住宿。
附近居民和旅客都不满
“城中村的旅馆是便宜,但这便宜不是那么好占的。”太原市民刘峰告诉记者,前些天,自己为省钱就临时在城中村的旅馆住了一个晚上,但没想到,第二天放在房间里的手机就不翼而飞。他找到旅店老板,但对方却不承认是旅店的责任。
曾在一家城中村小旅馆居住的裴女士表示,城中村旅店问题不少,尤其是嘈杂的环境严重影响自己的休息。“我住的旅馆晚上都不关门,有时候一群人聊天打麻将,经常吵得别人晚上睡不着觉。”裴女士表示,由于紧邻街道,半夜在旅馆房间里常能听到各种噪音。
陈师傅家旁边就有一家旅馆,他表示:“靠房子挣点钱也不容易,但不问这些房客的身份,不太合适。我们根本不知道自己旁边住的是些什么人,让人很心虚。”
另外,记者还了解到,目前省城城中村旅馆的主人一般都不是房东本人,而是一些以开旅馆为生的经营者,他们先将城中村的楼房整体租下,经过简单装修后,再打出旅馆的招牌,开门营业。而房东只是定期从店主手中拿钱,至于旅店如何经营,是否有安全问题,一概不管。
管理不规范潜藏治安隐患
城中村小旅馆的混乱,对消防安全、城市治安形成了潜在威胁。
太原市公安局工作人员表示,城中村内普遍存在楼间距过近,小旅馆内难觅消防器材,没有消防通道,以及私拉电线等问题。一旦发生火灾,不仅消防车难以靠近火源,而且由于人员密集、杂乱,房客逃生也成了问题。
同时,由于这些小旅馆管理不规范,绝大部分旅馆不对房客身份进行核查,不登记房客的有效证件,只要交钱就能住,导致这个区域人员混杂,成为了流动人口、不法分子的暂住地,对城市治安形成一种威胁。
一位公安局民警告诉记者,他们曾在一个城中村端掉一个犯罪团伙,这伙人长期在该城中村的旅馆中居住,从事入室盗窃、吸毒贩毒等违法活动。如果经营者能从源头上把关,及时核实房客的身份,去公安部门备案,民警可以更好地对辖区治安进行管理。
需各部门联手执法解决
要开旅馆必须具备卫生许可证、消防验收许可证、特种行业许可证,以及经营许可证等证件,需要卫生、消防、公安、工商几个部门共同把关。但是,记者采访发现,很少有小旅馆是持证经营。
由于许多城中村的旅店开在民居中,有的连招牌都不挂,给相关部门执法带来很大的困难。太原市卫生局工作人员告诉记者,他们曾穿便装假扮房客去摸底,但换回制服前去执法,经营者却坚决不承认自己在经营旅店。工商部门在执法时也遭遇了同样的问题,这也导致工商部门无法确定城中村小旅馆的数目。
采访中,公安、工商、卫生部门的工作人员均表示:城中村的小旅馆是城市发展中的一个顽疾,要想规范,必须相关部门联合进行执法。同时,太原市建管委工作人员称,城中村的小旅馆的兴盛也可通过严格打击规划外建房,加大违章建筑的拆除力度,来遏制小旅馆规模继续扩大。随着城中村改造的进展,这个问题也会得到进一步规范。
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新出台的 《治安管理处罚法》规定,房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住,或者不按规定登记承租人的姓名、身份证的,将受到处罚。同时,明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动,不向公安机关报告的,房主也将受到重罚。
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