住在龙城

　　又快到新的入学季了，省城许多外来务工人员为了让孩子顺利入学，早早就开始办理居住证，但很多靠租房居住的外来务工人员仍然被居住证卡了壳。记者体验发现，居住证的办理方式和流程非常简单，而办理居住证不成功，大多是因为房东不愿意提供房产证或因小产权房缺少相关材料。

　　租客反映

　　租住小产权房几个月办不下居住证

　　5月21日，在太原工作的外地人王继芳向记者反映，她在办理居住证时，因为需要房东提供房产证，但是房东不太配合，导致居住证一直办不下来。

　　王继芳是吕梁人，爱人常年在太原打工，去年年底，王继芳带着孩子也来到了太原，在省城许西村租房居住。“我早就听说，外来务工人员子女只要拿上居住证、家长用工合同或营业执照、出生证、预防接种证就可以在居住所在地就近入学。我们想，既然可以让孩子享受到比在老家更好的教育，为什么不来呢？当时特意提前了半年来太原，想赶在孩子入学前把手续办下来，没想到其他手续都办好了，原本以为最简单的居住证却卡了壳。”王继芳对记者说。

　　在与王继芳的聊天中记者得知，因为他们租住的房子没有房产证，房东也难以给他们提供房屋租赁合同，导致居住证办理遇阻。

　　事实上，像这样的情况并不少见，很多租房客之所以未能成功办理居住证，都是因房东不能配合提供有效证件所致。

　　记者体验

　　小产权房无备案难提供租赁合同

　　5月22日9时许，记者来到北营派出所，此时，办证大厅已有6位市民在排队，其中有4位手里都拿着填写好的《太原市非本地户籍人口信息登记表》和一沓材料。记者询问后得知，他们都是来办理居住证的。除了一位是因为工作原因来办居住证外，其余4位办理居住证的目的都是因为孩子上学。

　　记者向工作人员咨询办理居住证需要哪些材料？工作人员先问记者在哪里居住，得知记者属于本派出所管辖后告诉记者，需要携带二代身份证、租住房屋的房产证复印件或者房屋租赁合同（二者必具其一）以及房东信息（姓名、身份证号、电话）、本人一寸白底照片2张，并递给记者一张《太原市非本地户籍人口信息登记表》，告诉记者准备齐材料、填好表格前来办理即可。

　　走出办证大厅，记者听到一位前来咨询办证事宜的女士正在和丈夫发牢骚：“就是你，租了个小产权房，没有房产证，也不可能提供已经在房管局备案的房屋租赁合同，连个居住证也不能办，孩子上学怎么办？”

　　据记者了解，发牢骚的女士姓庞。庞女士一家来太原已经两年了，明年孩子就要上小学了，为了让孩子能在自己身边上学，庞女士便按照外地常住人口上学的政策提前准备所需材料。没想到，因为提供不出所租房屋的房产证和已经备案的房屋租赁合同，在居住证办理上被卡住了。庞女士的爱人赶紧表态：“重租一套有房产证且已经备案的房屋。”

　　回到住处后，记者找到房东，请其帮忙提供办居住证所需的材料。房东告诉记者，记者租住的房子属于小产权房，没有房产证，不能帮忙提供房屋所有权材料。因为没有房屋所有权证明，记者未能办理居住证。

　　据记者了解，所有要出租的房屋都需到房管局备案，且房屋备案时需要提供房产证。而租赁合同必须是所租房屋在房管局备过案后签署的合同才有效。

　　“怕担风险”成有“证”房东拒绝的借口

　　5月27日，针对是否愿意帮助租房者办理居住证的问题，记者采访了16位房东。只有5位表示愿意提供相应材料，帮助租房者办理居住证。

　　有7位明确表示不愿意提供自己的相关材料和信息帮助租房者办理居住证。“租房者办理居住证时，要拿我们的房产证复印件和个人信息，万一弄丢了或者拿去做违法的事情怎么办？”房东钱大姐说。

　　另外5位房东均表示愿意提供相应材料，帮助租房者办理居住证。其中有3位表示因为担心给自己的房屋和身份信息带来风险，要求办理时必须和租房者一起去。房东任先生说：“我的一个亲戚，前两年就是因为将房产证和身份证随便给了人，被人拿去做了抵押贷款。让我把房产证和身份证给别人，说实话，我还真不放心。”在记者提醒其有义务提供帮助时，任先生才表示，帮助办理居住证可以，但是必须一起去才会放心。

　　剩余4位房东则表示，因为缺乏相应的房屋所有权材料，所以他们也无能为力。买的是小产权房，不能提供房产证，且未能在房管局做房屋租赁备案，成了房东爱莫能助的原因。

　　官方回应

　　房屋出租人有义务协助办理居住登记

　　记者从太原市公安局便民热线工作人员处了解到，居住证是流动人口在本市行政区域内的居住证明及享受有关待遇和服务的凭证。持有太原市居住证的流动人口，在就业、子女上学等方面享有13项与太原市民同样的待遇。办理居住证时，需要携带本人二代身份证、租住房屋的房产证复印件或者房屋租赁合同（二者必具其一）以及房东信息（姓名、身份证号、电话）和2张白底照片，到居住地所属派出所办理。《太原市流动人口服务管理条例》规定，房屋出租人或者其委托代理人应当协助承租房屋的流动人口办理居住登记。房屋出租人或者其委托代理人未协助流动人口办理居住登记的，应当责令改正，并处二百元以上五百元以下罚款。

　　既然有处罚规定，租房者遇到房东不配合提供有效证件是否会去举报呢？6名被采访对象都给了否定的回答。

　　租房者刘宇告诉记者：“因为个居住证去告房东不值当，还不如重租套房子，找个愿意帮忙的房东。”“别看有举报罚款的条例，就算举报了、罚了款又能怎么样？对我们又有什么好处？而且，有些房子确实没有所有权证明，没办法。”对于处罚规定，租房客仍旧无奈。