住在龙城

“春雨惊春清谷天，夏满芒夏暑相连……”11月10日，冬日的阳光格外温暖，程家村东社区居民周大爷带着孙子外出散步，小孙子看见程家村东巷墙上新绘制的《二十四节气歌》，情不自禁地哼唱着。

经过几个月的综合治理，程家村集贸市场与附近街巷旧貌换新颜，但这仅仅是创建全国文明城市活动中，省城太原整治占道经营的一个缩影。针对占道经营这个市容顽疾，市、区两级统一行动，启动实施序化工程，收效显著。

序化工程提升管理

夜幕降临，柳巷商业区依然人头攒动，但过去随处可见的占道摊贩，却不见了踪影。

柳巷商业区人气旺，过去不少游商小贩推车沿街叫卖，废纸杂物乱扔，各种乱象难以忍受。如今，再来逛柳巷，虽还是人来车往，但已看不到游商小贩了。取而代之的是骑车巡逻的执法人员，以及新设的便民服务亭和电瓶执法车。

占道经营一直是城市管理的难点，我市也不例外。2018年6月，按照《太原市创建全国文明城市“九乱”专项整治行动实施意见》，整治占道经营是其中的一项重要任务。2018年7月至8月，全市范围内开展了占道经营整治“两大战役”：攻坚战和歼灭战。各区城管部门集中整治了市民反映强烈的占道经营摊点。当年10月，序化工程启动，占道经营整治进入常态化管理。

市城乡管理局市容处副处长马涛介绍，按照“市区联动、以区为主，疏堵结合，分类管理”思路，序化工程行动中，城管人员向临街商户发放了5万余份倡议书，摸清了163条快速路和主干道、421处主要交通路口、63处景区景点、332所中小学、28所三甲医院、82处城乡接合部、100个集贸市场的底数，汇总后下发给各城区，最终实现“主要干道严禁、次要干道严控、背街小巷严查、集贸便民市场规范”的整治目标。

全城联动消除顽疾

杏花岭区是老城区，不少街道曾饱受占道经营的困扰，程家村东巷就是一个代表。

程家村集贸市场占道经营30多年，虽然方便了周边居民生活，但同时带来交通拥堵和环境脏乱差等问题。今年7月份，巨轮街道先拆除违法建筑，后修缮道路、粉刷围墙，美化当地环境。

如今的程家村东巷，道路平整如新，门头牌匾整齐划一，公益宣传内容清新亮丽。

取缔“马路市场”的同时，街道为方便居民生活，在附近的华苑西巷闲置空地上，新建了便民市场。

便利的交通、醒目的标识、科学合理的功能分区……11月9日，晋源区棘针社区便民市场投用，家住化肥五巷的张阿姨高兴地说：“过去，家门口的道路两旁都是小摊贩，环境卫生差，交通不顺畅，自从建了便民市场，街道宽敞了，街道干净了，居住环境变好了。”

各城区都主动将占道经营整治纳入创城总体工作中，严格落实“属地管理”责任，不仅占道经营大幅度减少，还推行了行之有效的长效管理措施。

小店区对所辖街道进行责任分工，层层分解，责任到人，采用街道网格化管理；万柏林区将长风西街、下元等十个片区列为占道经营严管区，把建机巷、翡翠路等确立为首批10条试点街巷，以点带面开展整治；尖草坪区堵疏结合，新建7个便民市场，将原有旧厂房和空地改建为临时市场；晋源区把整治占道经营，同文明执法工作以及“门前三包”推进工作有机结合起来，将义井片区、奥体片区列为占道经营严管区，早8时至晚10时徒步巡查，并推广人防加技防管理模式。

整治效果历史最佳

每天清晨，马涛的微信工作群里，总会收到全市前一天巡查占道经营的情况。他说：“今年，我们按区组建了7个序化工程督察群，每天上午8时至晚上8时，督察全市所有道路、背街小巷占道经营整治情况，发现问题同步上传，相关城区立即整改，处置率达到100%。”

整治过程中，一些难点地段也得到了有效治理。小店区在114小区设置自产自销绿色通道，解决农产品滞销问题。迎泽区整治寇庄西路、体育西路存在的“居改非”，效果明显。尖草坪区协调兴华菜市场引摊入市，实现兴华街、千峰北路周边占道经营清零。万柏林区整治南上庄西街马路市场，同时新建便民市场。

市城乡管理局有关负责人表示，经过序化工程一年多的集中整治，市区占道经营的数量从最初的2000多处下降到目前的不足百处，并持续向好，城市主次干道周边占道经营基本清理到位，整治效果达到历史最好水平。